酒泉玉门：小小“口袋调” 巧解基层“大难题”

“小本子”办大事，“口袋调”发挥大作用。为进一步加强人民调解工作，充分发挥人民调解在预防和化解社会矛盾纠纷中的基础性作用，促进基层人民调解工作高质量发展，坚持和发展新时代“枫桥经验”，近年来，酒泉市玉门市司法局本着“早摸排、早发现、早化解”的工作思路在全市基层人民调解委员会和人民调解员中全面推行矛盾纠纷“口袋调”，努力把问题解决在萌芽状态，真正实现“矛盾不上交”。

方便快捷提效能

矛盾纠纷“口袋调”是玉门市基层人民调解员随身携带的四联单手册，方便调解员揣在口袋里进村入户，对遇到的简易矛盾纠纷现场调解，同时予以书面记录，及时化解纠纷的一项调解工作制度。有了它，调解员可以随时随地排查化解各类纠纷，做到边排查边调解，最大限度将纠纷化解在基层、化解在当地、化解在萌芽状态，实实在在起到了筑牢社会稳定“第一道防线”作用。

即排即调创稳定

矛盾纠纷“口袋调”手册使用方便，调解员人手一本，严格按照“口袋调”文书规定的内容开展工作，详实记录，便于携带，遇到一般纠纷都能一次性调解完成，现场就完成记录，并签订简易调解协议。这种方便、快捷、灵活而又符合实际的基层矛盾纠纷调解方式，促进了一大批小微矛盾的纠纷在村（社区）层面得到及时排查调处，有效防止了小微矛盾激化升级，实现了“矛盾纠纷不上交”的目标。

随有随补创活力

为保障“口袋调”推广运用，落实“口袋调”补贴资金，玉门市司法局统一印制了矛盾纠纷“口袋调”四联单手册，调解员人手一册。经“口袋调”工作模式调解的矛盾纠纷案件，村（社区）调解员在调处结案后20日内将矛盾纠纷“口袋调”工作上的“矛盾纠纷排查调处记录单”交所在调委会登记归档并报司法所评查回访，以确定当事人之间达成的调解协议是否履行、当事人之间的矛盾纠纷是否真正化解。《玉门市人民调解案件补贴办法（试行）的通知》中明确了“口袋调”案件补贴标准和办法，做到了随调随补，充分调动了广大人民调解员排查调处矛盾纠纷的积极性。

去年以来，玉门市运用“口袋调”方式共化解矛盾纠纷1404余起，有效实现了简易矛盾纠纷调解的短、平、快处置目的，防止了细小矛盾纠纷的激化和反弹，充分发挥了“第一道防线”作用，得到了广大人民群众的好评，进一步提升了基层治理的能力和水平。