以法治力量护航经济社会高质量发展——临夏州2023年度法治建设工作综述

        2023年，全州各级各部门坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指引，坚决落实中央、省委决策部署，统筹推进全面依法治州，工作基础不断夯实，重点任务高效完成。　　

        坚持思想领航，树牢法治意识。全年组织州委理论学习中心组学法、州政府常务会议学法36次。将习近平法治思想和宪法法律法规纳入党校（行政学院）主体班次必学课程。组建“八五”普法讲师团开展宣讲1300余场次。

        坚持党的领导，强化统筹协调。将法治建设作为“一把手”工程，州委州政府主要领导主持召开依法治州委员会会议2次、中期评估汇报会1次，对法治建设作出批示20余次。召开办公室主任（扩大）会议4次、协调小组会议6次、重点工作培训会2次，完成法治建设年度考评和述法评议，开展法治建设督察整改3轮、调研2次。

       坚持以人民为中心，破解法治难题。积极回应群众关切，组织实施“预防整治未成年人违法犯罪”等10项州级法治为民办实事项目；组织开展全州道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，受理并办结问题线索39条，公安和交通运输系统自查整改问题132条，一批法治领域人民群众急难愁盼问题得到解决。

        2023年，全州深入推进地方立法，深化“放管服”改革，加大法治供给，充分彰显了法治对经济社会高质量发展的引领、促进、保障作用。

       强化地方立法。坚持科学立法、民主立法、依法立法，以“小切口”立法服务发展和民生，制定《临夏回族自治州城市供热用热条例》《临夏回族自治州城市机动车停车管理条例》，修订完成《临夏回族自治州花儿保护传承条例》，修订颁布《临夏回族自治州物业管理条例》。新增立法联系点1个。开展法律法规贯彻实施情况执法检查3轮。　　

        优化营商环境。培植企业发展沃土，组织开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，出台涉企政策措施，召开全州民营经济发展暨优化营商环境大会。不断简政放权，调整发布临夏州行政许可事项清单333项，认领编制政务服务事项67696项。深化政务服务“一网通办”，全州网办率达99.97%。　　

       司法惠企利民。法院系统依法采用活封活扣、调解和解等方式助力困境企业渡过难关，审结商事案件5332起。检察系统起诉合同诈骗等影响非公经济发展犯罪33人。公安系统破获涉税领域犯罪案件5起、涉品牌领域犯罪案件38起、不良资产清收案件26起。司法行政系统审查涉企重大行政决策及合同协议31件，开展“送法进企业”法治宣传57场次、“法治体检”37场次。

        2023年，全州坚持严格执法、公正司法、勇于亮剑，以法治手段防范化解风险、保护人民利益、维护社会稳定，捍卫了法律权威。

        提升司法办案质量。全州法院法定审限内结案率达到100%，全力治理“执行难”，执结案件8821件，提前完成积案清理任务，清积率100%。全州检察机关办理案件同比上升34%，发出社会治理类检察建议46份，全部被采纳。全州公安机关破获刑事案件同比上升39.4%，抓获犯罪嫌疑人同比上升32.8%，连续12年保持命案全破。　　

       践行司法为民。州法院探索“适老扶弱助残”诉讼机制，主动上门立案45件，为困难群众减免诉讼费90万元，发放司法救助金45.9万元。州检察院从严惩治侵害未成年人权益犯罪，起诉87人，支持农民工起诉追索劳动报酬21件，办理公益诉讼案件286件。司法行政机关为弱势群体撑起法治蓝天，办理法律援助案件1378件。　　

       推进司法体制改革。州法院完善法官审判权力清单等8项制度，将80%新增法官员额配置基层。州检察院全面推行检察听证制度，坚持员额检察官办案主体地位。公安系统配备专职法制监督员审核案件，大力提升办案质量。州、县（市）司法局成立社区矫正管理局，集中排查“减假暂”案件，持续抓好社区矫正对象监督管理和教育帮扶。