天水日报丨循法而行为民生 依法而治促发展 ——天水市奋力书写法治政府建设优秀答卷

天水市清水县“打造法治文化精品工程”获得“全国法治政府建设示范项目”省级推荐资格；麦积区人民检察院青少年法治教育基地被命名为第二批“全省法治宣传教育基地”；秦州区税务局、甘谷县税务局被命名为全省行政领域“枫桥式”调解组织；全市创新实践的“矛盾风险防控工作法”被评为“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”……2023年，天水市围绕法治政府建设目标，全力实施“六抓”举措，以“闯”的精神、“创”的劲头、“实”的作风，用心用情用力答好新时代法治政府建设工作答卷，为助推全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

抓实政治引领

答好把牢政治方向“核心题”

　　在推进法治政府建设的过程中，天水市专题研究全国法治政府建设示范市创建、立法项目确定、普法依法治理等重大事项，对法治政府建设重点工作进行系统部署和细化分工。制定印发《天水市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，各级党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办，进一步压紧压实领导干部法治建设责任。

抓实“接放管服”

答好优化营商环境“发展题”

　　我市印发《天水市优化法治化营商环境攻坚实施方案》，深入开展优化法治化营商环境攻坚突破年行动。市本级事项时限压减率达88．27％，全程网办率达97．02％，办理“跨省通办”事项3838件。全市直接申报类119项、备案登记类301项、核准办理类7项共计427项税收优惠事项，推行“不来即享”机制。公布26家市直部门（单位）、78项政务服务事项实施告知承诺制，进一步方便群众企业办事，提高政府服务能力。

　　同时，组织开展“万所联万会”、民营企业“法治体检”活动，走访民营企业188家，开展法治体检105场次，出具法律意见书678份，提供法律咨询3000余人次，有效预防化解涉企法律风险和矛盾纠纷。

抓实程序管理

答好依法行政决策“基础题”

　　我市把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。落实重大行政决策合法性审查制度，对268件市政府重大行政决策、行政合同等法律事务进行合法性审查，市政府法律顾问提供法律论证、咨询24件（次），行政决策合法性审查质量稳步提升。市、县两级通过抽样调查、跟踪调查、实地走访、专家评估等方式，对16项重大行政决策开展实施情况后评估，根据评估结果适时调整和完善有关决策，推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。

抓实执法监督

答好执法质量提升“民心题”

　　全市9220名行政执法人员完成综合法律知识培训，1187名新增行政执法人员参加2023年度执法资格考试，实现执法人员培训全覆盖。全市各级行政执法机关办理“两轻一免”行政处罚案件2．2万余件，采用行政柔性执法方式办理行政执法案件6100余件。开展全市“优化法治化营商环境 护航高质量发展”行政执法暨规范行政执法行为专项监督检查活动，全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，核查办理群众反映问题线索30条，专项整治工作成效明显。

抓实机制建设

答好应急管理处置“保障题”

　　制定出台《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》，编制全市基层应急管理体系和能力建设指导手册。深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，安全生产“四项指标”全面下降。举行“应急使命·2023”抗震救灾桌面演练，7个县区的9个乡镇建成“综合应急指挥平台”，实现省、市、县、乡、村五级贯通。开展应急管理相关法律法规普法宣传教育300余次，发放各类普法宣传资料12万余份，借助线上媒体平台发布宣传内容3000余条，社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力得到提升。

抓实纠纷化解

答好基层社会治理“民生题”

　　完成市级公共法律服务中心建设，实现全市公共法律服务实体平台建设全覆盖。全年受理指派法律援助案件2133件，办理公证案件11348件、司法鉴定案件3146件，律师办理各类法律事务15869件。

　　创新“枫桥式工作法”，深化“人民调解＋N”模式，各级调解组织开展矛盾纠纷排查3924次，调解各类民间纠纷13096件、调解成功12926件，矛盾纠纷调解成功率98．7％。与陇南市中级人民法院、天水市两级法院、检察院建立府院联动机制。全年受理行政复议申请186件，审结160件，纠错22件，纠错率13．75％。全市行政应诉案件审结265件，行政机关负责人出庭应诉率100％。

　　以法为纲，崇法善治。新的一年，天水市将以创建全国法治政府建设示范市为目标，着力优化政府治理体系，提升政府治理能力，严格推进依法行政，在法治化轨道上奋力谱写天水高质量发展的新篇章。