武威天祝：构建“党支部+网格员”基层治理模式 绘就社会治理靓丽底色

  近年来，武威市天祝县积极探索党建引领社会治理新路径、新方法，深入推进“党支部+网格员”基层社会治理模式 ，推动党的“神经末梢”和社会治理的“基础单元”深度融合、互融共促，有效提升了社会治理效能，不断夯实平安建设暨主动创稳底板。

织密“平安网“  提升服务管理水平 

      天祝县坚持把党的领导贯穿于网格化治理全过程，各村党支部书记兼任网格员，让网格工作在党的领导下开展。

      2023年4月，按照“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的要求，天祝县将全县重新划分为440个网格，选聘440名专职网格员，按照“一格一员”统一11位编码，实名制管理，统一整合原各类网格为“一张网”，形成横向到边、功能完备的网格化服务管理体系。选任231名网格管理员，转岗聘任124名创稳网格员，下载并开通561部“陇情E通”APP，用于信息搜集上报、矛盾纠纷排查化解共享等。

      通过明确职责任务、工作流程、工作模式、工作制度，网格员在基础信息采集、社区民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、法律法规宣传、公共服务代办等方面依规开展工作，基本实现了社情民意在网格中掌握、矛盾纠纷在网格中化解、便民服务在网格中开展，促进了基层治理由传统管理到精细化治理、粗放式服务向精准化服务的转变。广泛收集民情民意，建立“网格队伍沟通群、楼栋单元长服务群众群、居民交流沟通群”三级微信群，以党支部+网格员为引领、以微信群为桥梁，政策宣传得到精准投放，民意反馈获得最直接重视，基本实现了大事小情“格”内解决，最大限度调动了居民参与社会治理的积极性与主动性。

架起“连心桥”  畅通联系群众渠道  

      本着在服务民生上做加法的理念，天祝县围绕平安创建、特殊人群服务管理、乡村乡风文明建设、治安联防等事关群众切身利益的事项，依托综治中心、“武威民情服务E点通”等便民服务平台，开展为民代办、志愿服务等便民事项。网格员充分发挥基层社会治理中的作用，积极宣传党的方针政策，听取基层群众意见建议，在政府和群众之间架起治安防控体系支撑桥梁，进一步畅通群众利益诉求渠道，确保乡村振兴战略顺利实施。

      依托平安甘肃信息化支撑管理平台、“陇情E通”APP把网格服务管理从线下拓展到线上，让群众少跑腿、信息多跑路，构建起每寸土地都有人管理、每户人家都有人服务的平安网，实现“定人、定位、定责、定时”四定目标，使每个网格员成为服务网格的“活地图、活户籍、活档案”，构建“静态管理到物、动态管理到人、跟踪处置到事”的服务格局。

筑牢“防火墙”  夯实基层治理基础 

      为了在矛盾化解上做减法，天祝县坚持推行“四前”工作机制，即组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前。在网格辐射区建立民情民意通报交流网络，把信息工作触角延伸到最基层，密切关注村组群众动态，坚持抓早、抓小、抓苗头，防患于未然，尽量将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。网格员定期做好社情民意收集记录工作，不定期进行走访排查，及时有效解决群众利益诉求，实现社会治安职能重心下移、关口前移，打通联系服务群众“最后一公里”。

      一年来，网格员通过“陇情E通”APP等信息平台采集上报各类信息约25万条，调处矛盾纠纷1000多件，处理群众诉求2000多件，基本实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”工作目标。

注入“强心剂”  健全网格激励机制 

      天祝县紧盯“网格员是什么，应该做什么”“网格员能力要提升，应该怎么干”主题，对全县440名网格员及管理人员从职责任务、工作流程、工作模式、工作制度等方面开展4场次全员上岗培训。结合“万名网格员能力提升行动”组织专职网格员参加全省各级综治中心干部和专职网格员代表视频培训班4轮次。通过对乡镇综治中心的月调度、月分析研判会议，开展网格员以会代训10余场次。邀请市县大数据、电信技术人员对网格员及网格管理人员进行了“陇情E通”规范操作培训5场次。通过一系列培训活动的开展，网格员的政治素质和信息采集、化解矛盾、排查隐患、上报信息的能力明显提升。

      为进一步促进网格员履职尽责积极性，激发战斗活力，印发《天祝县给予网格员人民调解办案补贴实施方案》，按照“以案定补”“谁调解，补助谁”原则，对主持或参与矛盾纠纷调处的网格员进行计件制补贴，网格员累计办案900余件，发放补贴2.2万元。召开2023年度优秀网格员表彰大会，对89名县级优秀网格员予以重奖，不断增强网格员队伍的荣誉感，激发调动群众参与基层社会治理的积极性，有效推动平安天祝建设暨主动创稳工作走深走实，不断提升“党支部+网格员”工作质效。