平凉市构建多维立体法治建设新格局

 2024年，平凉市委以全面深化法治领域改革为牵引，以法治政府建设率先突破为重点，以满足人民群众法治需求为目标，多维度发力，立体化推进，全力擦亮法治平凉的靓丽底色。

拓展规范保障广度 绘就法治建设蓝图

制定印发《2024年平凉市全面依法治市工作要点》《中共平凉市委全面依法治市委员会工作规则》《中共平凉市委全面依法治市委员会办公室工作细则》《平凉市贯彻落实<全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）>重要任务举措分工方案》，对2024年全市法治建设工作进行全面部署。紧盯全省法治建设“一规划两方案”及“八五”普法规划实地督察反馈问题整改，组织开展自查自纠，着力解决法治建设领域突出问题。创办《法治平凉》内部刊物，进一步推动习近平法治思想的学习研究和阐释运用。紧扣地方立法权限，修改《平凉市地方立法条例》，制定《平凉市文明行为促进条例》，加大《平凉市古树名木保护条例》等地方性法规宣传实施力度，开展古树名木挂牌活动，建成平凉市古树名木信息管理系统，实现了法治建设与生态文明建设的有机融合。

加强执法监督力度 提高依法行政水平

召开提升行政执法质量三年行动推进会议，持续深化行政执法体制改革，构建全面完善的行政执法协调监督工作体系。健全落实行政执法事项清单制度，组织全市8000余名行政执法人员开展法律知识培训。推进行政柔性执法和包容审慎监管，加大食品药品、公共卫生、安全生产、营商环境等重点领域执法力度。充分发挥行政复议监督职能，开展“行政复议规范化建设攻坚年”活动，实现行政复议工作全过程“一口对外”。探索打造“行政复议+调解”模式，促进行政争议实质性化解，今年以来，全市通过调解和解化解行政争议8件，市司法局行政复议与应诉一科被推荐为“全国行政复议行政应诉先进集体”。制定《合法性审查（核）要点指引（试行）》，高质量完成42件市政府重大行政决策、战略合作协议、政策文件的合法性审核，备案审查市县两级规范性文件44件，不断推进政府决策科学化、法治化。

突出普法治理厚度 夯实法治社会基础

深入实施“十百千”法治惠民工程，命名第一批全市法治宣传教育基地（阵地）10个，全市民主法治示范村（社区）70个。开展全市公民法治素养提升行动和全民“尊法学法守法用法”专项行动，累计开展“送法下乡”“送法进校园”“送法进企业”等宣传活动744场次，举办各类专题法治讲座培训22期。深入推进“法律明白人”培养，组建“法律明白人”培训师资库，今年以来共开展“法律明白人”培训63场次2085人，“法律明白人”参与基层社会治理重点工作44次。深化“一核三心四联五治”社会治理模式，推动主动创安主动创稳走深走实，发布“平凉市基层社会治理优秀典型案例”，制定《关于充分发挥人民调解基础作用全面推进非诉讼解决矛盾纠纷的实施方案》，积极推进司法所和综治中心融合联动，实现矛盾纠纷解决“一站式”服务，崇信县“五步七天”调解法荣获“甘肃省坚持发展‘枫桥经验’推进主动创稳创新实践十佳案例”第一名。

提升法治为民温度 满足法律服务需求

组织实施涉民生案件集中执行专项行动、打造“一站式”检察信访平台、依法严打食药环知领域违法犯罪活动、交通运输领域综合治理、民生领域案件查办“铁拳”行动、“权益岗在行动”青少年普法宣传等10件市级年度法治为民办实事项目。深化法律援助标准化建设，制作《法律援助申请指南》，扩大法律援助覆盖面，开通老年人、残疾人、农民工讨薪“绿色通道”，实行农民工讨薪援助案件优先办理。开展“法援惠民生”“公证进万家”活动，做到应援尽援、应援优援。今年以来，共提供法律援助2000余次、法律咨询6000余人次，为经济困难群众挽回经济损失889.23万元。持续推进法律援助制度和认罪认罚从宽制度改革，全市检察院“法律援助工作站”全面挂牌运行。加大民生司法保障力度，严格执行涉民生案件优先立案、优先审执、案款优先发放机制，审结涉就业、医疗、教育、养老等民生案件451件。

跑出惠企利企速度 优化法治化营商环境

制定《平凉市优化法治化营商环境提质增效年行动重点任务分工清单》，开展政府守信践诺、规范行政执法、“积案”“挂案”清理、提升审判执行质效、送法进企业等重点工作。加大涉营商环境规范性文件合法性审核、清理工作，及时修改或废止涉及不平等对待企业的地方性法规、政府规章和行政规范性文件及相关政策。开展“万所联万会”“法治体检”活动，组织九大重点产业链法律服务团队为中小微企业进行“一对一”法治体检25场次。在全市范围内开展反不正当竞争“你拍我查”活动，协同打击网络、民生、商业营销等领域不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序。加大知识产权保护力度，建立重大涉外知识产权纠纷信息通报和应急机制，举办“4·26”世界知识产权日活动，发放宣传资料8000余份，营造了保护知识产权的良好氛围，让企业敢于投资、安心经营。