让理论的“种子”在实践中生根发芽 把“高质效”办案变为行动自觉——最高检巡讲团甘肃巡讲侧记

正值大暑，最高检第一检察厅组织全国检察业务专家、全国优秀公诉人、全国十佳公诉人等全国刑事检察业务精英，来到甘肃，开始了为期一周的巡讲之旅。甘肃省三级检察院共1300人聆听了五位专家的精彩授课。巡讲团从烈日炎炎的兰州市，到凉爽宜人的临夏州和政县，再到“喘气就是深呼吸”（海拔3500米的）的甘南州碌曲县，跋涉500多公里，带去了最高检对甘肃民族地区的殷切关怀，也让先进地区精英人才走进基层，用自己的亲身感受教会刑事检察干警如何“高质效”办案。

登高山，方知天之高

劝学中有云：“不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也”，强调了只有通过亲身实践，才能获得真正的认识和理解。

此次赴甘肃巡讲的五位老师分别是：天津市检察院第三检察部副主任、全国检察业务专家陈赛，广东省广州市检察院第二检察部副主任、全国十佳公诉人黄洁梅，重庆市检察院一分院第一检察部主任、全国十佳公诉人王岭，山东省菏泽市检察院第二检察部主任、全国优秀公诉人宋林，以及江苏省苏州市虎丘区检察院第二检察部副主任、全国十佳公诉人（提名）范海波。

在甘肃省检察院集中授课的一天半时间里，每一个巡讲老师都分享了自身或当地丰富的办案实践、办案经验。陈赛多次参与办理中央纪委国家监委、最高检重大案件，此次授课中，他通过对比剖析参与案件的起诉书初稿和定稿，告诉大家怎样在起诉书制作中做到“精”和“准”。宋林和黄洁梅办理过全国知名大要案，所办案件曾入选最高检指导性案例或典型案例。授课中，他们把抽象的证据学理论和原则的刑事证据规定“颗粒”式融化于每一个案例的每一个环节、细节中，让广大干警深度思考和体味鉴定意见等证据的特性，学会如何把证据审查的要求贯彻落实到案件的每一个环节。范海波和王岭作为资深检察官，参与编写过最高检组编的办案教程，他们同样以自己或本地办理过的案件为样本，对如何落实“三个善于”， 高质效办好每一个案件，如何在毒品犯罪案件中运用系统思维、制定靶向方案、引导补充侦查进行了深度解剖。

最高检第十六期巡讲组组长、第一检察厅二级高级检察官 霍冰华

“此次巡讲，是最高检第一检察厅全面落实《全国检察教育培训规划（2023-2027年）》，有针对性地提升西部刑事检察履职能力的有力举措；也是对全国检察业务专家、全国优秀公诉人、全国十佳公诉人评比成果的充分运用。通过刑检优秀人才巡讲支教，答疑解惑、互通有无、交流经验，带动西部欠发达地区队伍能力水平更上一层楼。”此次巡讲组组长、最高检第一检察厅二级高级检察官霍冰华介绍。

甘肃省检察院党组成员、副检察长 杨波

“同样是办案，授课老师却不只是办案，而是勤于通过办案学习理论知识，总结办案经验，研究司法规律，因此，他们的课，引起广大干警共鸣，让大家茅塞顿开，深深受到启发。”甘肃省检察院党组成员、副检察长杨波说。

“通过听老师授课，我看到了甘肃刑事检察工作与中东部地区的差距。此次巡讲使干警们开阔了眼界、拓展了思维，也激发了我们学习先进地区经验、勇于探索创新的勇气。”甘肃省检察院第一检察部主任齐世萍说。

知之愈明，行之愈笃，则知之益明

最高检对此次西部巡讲支教高度重视，反复征询意见，要求老师们紧紧围绕如何“高质效办好每一个案件”，认真总结证据审查判断、出庭公诉、诉讼监督、文书撰写等方面的经验做法，结合刑事检察工作重点，精心准备讲义和课件，聚焦解决基层办案中的疑难复杂问题，增强巡讲针对性和实效性。

巡讲组采取集中授课、研讨交流、座谈答疑、案件指导、现场阅卷、跟庭评议等多种方式，深度解读刑事司法政策运用、检察理念更新、出庭应诉技巧等，推动解决办案实践中的重点难点问题，对于强力提升甘肃刑事检察业务水平具有重要意义。

“银行工作人员与贷款人‘里勾外连’违法发放贷款的，虽然违法发放贷款的银行工作人员明知贷款人不具备贷款资质，但他的明知，不代表银行对此明知，贷款人骗取贷款的对象是银行，因此应当对银行工作人员以违法发放贷款罪追究刑事责任，同时对贷款人以骗取贷款罪追究刑事责任。”宋林介绍。

黄洁梅介绍，陈年命案中，在尸体检验报告、鉴定意见等存在重大瑕疵且无法补正的情况下，不应该简单地否定这些证据的证明力，而应该利用案卷中的病历等证据，组织专家论证并提出意见，与这些有瑕疵的证据结合，完善证据体系，补强证据效力。

王岭介绍，偷越国边境罪与电信诈骗罪究竟是从一重处断，还是数罪并罚，要看二者是否是手段行为和目的行为的关系，如果行为人偷越国边境只是为了到国外找工作，到国外后找工作过程中才参与了电信诈骗，就不能作为牵连犯处理，应当对两罪数罪并罚。

……

知之愈明，则行之愈笃，则知之益明。

巡讲老师敏锐抓住咨询问题和疑难案件法律适用中的关键节点，运用扎实的法律功底和丰富的办案经验，依法据理，认真答疑，与干警们互动交流、深入研讨，使干警们进一步明确了“高质效办好每一个案件”的方向和措施，对其内涵有了更准确的理解。

“近年来，伴随着网络诈骗、电信诈骗的大量涌现，各类新型案件层出不穷，我们在办案中对很多问题都吃不准，巡讲组的答疑，澄清了我们办案中很多模糊认识。”兰州市检察院第一检察部副主任袁瑞感慨地说。

“近期我们办理的两起重大案件，在法律适用中存在很多疑惑，巡讲组和我们深入讨论，帮助解决了办案中的一些关键问题。”兰州市城关区检察院第一检察部主任王岩表示。

以身教者从，以言教者讼

以身教者从，以言教者讼。优良的示范是最好的说服。

巡讲中，各位老师不仅传授知识经验，而且以身示教，指导大家如何在实践中不断学习、研究和思考，锤炼“高质效办好每一个案件”的本领，传递了榜样的力量，激发年轻干警“追逐光、成为光”，不断勇毅前行。

“巡讲组老师指出了我们在制作审讯笔录、检察官联席会议记录及审查报告中不规范的地方，虽然是小节，但这种认真、严谨的工作作风的确值得我们学习。”临夏州刑事检察部门负责人尹冬冬说。

在临夏、甘南基层检察院座谈会和庭审评议中，霍冰华指出，检察官办案既要符合法律规定、符合社会主义核心价值观、符合人民群众对公平正义的基本认知，更要让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，让公平正义这四个字落实到每一个具体的案件当中，体现在每一个活生生的当事人身上。

“巡讲老师解析的每一起案件，在阅卷指导中提出的每一个问题，都是用实际行动诠释检察办案的‘高质效’要求，激励我们找差距、弥短板，加倍勤奋学习，勤于思考，将‘高质效办好每一个案件’践行到办案中的方方面面。”甘南州检察院刑事检察部门负责人刘旭东表示。