陇南礼县：草原普法“接地气” 牧民学法“零距离”

为进一步践行新时代“枫桥经验”，力争将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、消除在萌芽。8月1日，陇南礼县固城镇党建+绿色养殖服务工作室、司法所和派出所工作人员成功调解辖区内一起草原放牧矛盾纠纷。

一大早，服务工作室工作人员接到了西山村牧民杨某的求助电话:“我跟附近的藏族牧民吵起来了，得麻烦你赶紧过来调解一下……” 放下电话，服务工作室立即组织派出所民警、镇司法所人员驱车前往矛盾发生地查看情况。只见杨某等6名养殖户正在与三名藏族牧民大声争执，而旁边有近百头牦牛正在埋头吃草。经了解得知：近百头牦牛因疏于看管跑到了固城镇西山村地界，养殖户发现后便要求牧民立即将牛驱离，牧民并不愿意，双方为此发生激烈争执。

经现场核实了解，通过草地确权，固城镇西山村群众依法享有该片草原的所有权、使用权和承包经营权。在了解事情原委后，为了防止矛盾激化，工作人员对双方情绪进行安抚，并通过现场定位草原界限、与牧民深入沟通，分析矛盾纠纷产生的具体原因，找准问题突破口后，本着“以礼而治”的初衷，对几位当事人进行调解劝说，并向双方宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国草原法》等相关法律规定，最终通过工作人员耐心、细致、专业的疏导教育和于情于理的深度剖析下，双方达成调解协议，并握手言和，和睦放牧。

固城镇地域辽阔，牧民居住分散。针对辖区地广人稀、信息闭塞等实际情况，工作人员就地化身草原普法宣讲小分队，探索接地气的宣传工作方式，从传统宣传变为“上门送教”，与牧民零距离接触，面对面互动，为营造和谐稳定辖区环境打下了坚实基础。

“确权后，管理草原就像管理庄稼一样，所谓草原确权是指在草原资源调查的基础上，确定草原权属性质，以法律的形式，明确草原的范围，核发草原使用权和所有权证，是保障草原权利人合法权益，解决草原无主、使用无偿、破坏无罪的重要措施，也是遏制三化和水土流失，实现由‘让我保护草原’到‘我要保护草原’的转变......”固城镇司法所所长周军在现场用通俗易懂的方式进行普法宣传。

说起草原宣传普法，西山村养殖户魏进平竖起了大拇指说到:“非常感谢政府工作人员为我们调处矛盾，通过普法宣传，让我明白了如何依法维护个人合法权益。”

群众之事无小事。下一步，固城镇将不断加强矛盾纠纷排查化解和普法教育力度，创新工作方式，细化工作任务，聚焦工作重点，坚持“化解在前，处置得当，普法及时”的工作思路，确保矛盾纠纷排查化解工作和普法宣传常态化开展，切实关注群众急难愁盼问题，全力解决群众的合理诉求，努力营造和谐稳定的社会环境，不断增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。