金昌市检察院：公益诉讼助力推进无障碍环境共建共享

       无障碍环境建设是社会文明进步的重要标志，也是保障特殊群体平等参与社会生活的必要条件。今年以来，金昌市检察院充分发挥公益诉讼检察职能，以残疾人、老年人等特殊群体的出行与生活为切入口，助力“检护民生”专项活动深入开展，优化完善无障碍设施建设，助力推进无障碍环境共建共享。

       检政联动发掘线索。今年3月，金昌市检察院通过对12345接诉即办中心投诉数据进行筛查，发现多例盲道建设不规范影响残疾人出行的投诉。针对该线索，金昌市检察院就全市无障碍环境建设开展全方位走访调查。重点围绕盲道建设是否符合规范、养护是否及时；无障碍卫生间、停车位修建是否符合标准、使用是否存在障碍；城市景区、政务服务窗口等是否设置无障碍通道、是否有明显标识等多个方面问题，实地勘察了市区人群密集的道路、居民区附近街道以及特殊教育学校和福利机构的周边环境。

      现场磋商厘清职责。无障碍环境建设涉及多个部门，检察公益诉讼要实现精准、规范的监督，就必须厘清所有权人或管理人主体责任、行业主管责任、执法监管责任等。为高质效办好案件，金昌市检察院严格落实“三精三严”要求，与相关部门以圆桌会议的形式展开磋商，并就无障碍环境建设中存在的问题进行通报，各参会单位对涉及各自职责范围内的无障碍环境建设问题进行了认领。同时，针对无障碍设施的设计、建设、验收以及后期的维护管理等问题深入交换了意见，进一步厘清了职责权限，精准选择出最优监督路径，并向负有监督管理职责的行政机关制发检察建议。

       精准监督促进整改。金昌市检察院通过检察建议的方式，督促行政机关及时履职整改。在设计上主动邀请残联等单位参与项目方案的设计论证，积极吸纳无障碍设施方面的意见建议，加大公共建筑项目初步设计等前期设计阶段的审查力度。同时强化监理验收作用，对施工不合格的部位一律进行返工处理，整改不合格的坚决不予验收。依托城市更新、棚户区改造等项目加强建设与改造维修工作，对盲道、道路交叉口人行道、破损人行道进行整改；对既有公共卫生间无障碍通道、便池、洗手池、标识等进行了高标准改造，并配齐了紧急呼叫按钮等设施设备。在城市更新项目新（改）建停车场实施中规划设计“无障碍专用车位”，建设无障碍公交停靠站。同时加强对老旧小区室内外有高差的单元门口进行坡化改造，修建坡道、加装扶手，并新建、改造物业服务中心，设置坡道和扶手、低位服务柜台、无障碍卫生间等设施，具备条件的还设置了残疾人停车位和无障碍电梯，为残疾人参与社会生活提供极大便利。

       下一步，金昌市检察院将坚决扛起无障碍环境建设的公益保护责任，充分履行公益诉检察职能，持续拓宽无障碍环境建设领域，聚焦无障碍信息交流壁垒、服务环境建设，找准违法点和治理共识，努力破解无障碍环境信息建设难题，解决群众急难愁盼问题，持续优化无障碍环境建设，助力群众共享“有爱无碍”的美好生活。