敦煌：建立成品油市场监管联动执法监督机制 筑牢安全生产防线

近日，敦煌市检察院联合市公安局、交通运输局、应急管理局、商务局、市场监督管理局等五部门印发《关于建立成品油市场监管联动执法监督机制》（以下简称《机制》），建立联席会议、“黑名单”、定期通报、隐患排查、群众举报、“三非”（即非法储存、非法运输、非法销售）查处等工作机制，严厉打击非法调油窝点、非法油品销售点及非法储存、销售、运输成品油等违法犯罪行为，实现成品油市场法治化、规范化、常态化管理，筑牢安全生产防线，保障民营企业安全经营。

据介绍，各部门将发挥各自职能作用，按照“谁监管、谁负责，谁失职、追谁责”和属地管理原则，着重对无证无照经营、非法储存销售和运输成品油、销售不符合国家标准油品、违反散装油实名登记销售规定的四类行为进行监管；开展执法检查，动态掌握成品油市场“黑名单”，定期通报无证无照经营、违规存储不合格油品及在销售油品过程中存在油品泄漏污染环境、偷税漏税等问题；针对成品油市场存在的非法储存、非法运输、非法销售的违法违规行为，强化日常监管；对本区域内油库、物流园、建筑工地、停车场等重点地区加强安全生产隐患日常排查，设立并向社会公布成品油违法犯罪行为举报电话，鼓励群众主动监督。

检察机关将充分发挥刑事、行政、公益诉讼检察监督职能，对行政机关作出的违规经营成品油行政处罚案件开展执法监督；对符合刑事立案条件的督促相关行政机关移送公安机关立案侦查；对不符合刑事立案条件，但涉及污染环境、危害公共安全而未依法查处的，以公益诉讼检察建议的形式督促相关行政机关依法履职，确保国家利益、社会公共利益不受损失；同时加强行刑衔接线索移送机制，防止刑罚与行政处罚之间衔接不畅，让行政违法人员承担应有的法律责任。