天水构建“四大模式” 全力塑造护航发展新格局

　　近年来，天水市公安局按照“三抓三促”行动和“优化营商环境提质增效年”部署要求，聚焦群众满意度提升，聚力营商环境优化，以企业和群众安全感满意度双提升为目标，主动融入服务大局，推行多元化服务便民利企、人性化监管安商保企和依法严打护企的举措，着力塑造护航发展新格局。

　　构建“服务+防范+打击”护企优商模式

全方位护航高质量发展

找准工作着力点。推出优化营商环境“125”工作机制（建立天水市公安机关警企联系机制、开展依法护商和“擦亮”窗口行动、作出转变作风优化营商环境“五项承诺”），在全省率先与市工商联联合推出《服务和保障民营经济发展壮大19条措施》，以高水平的平安服务保障全市经济社会高质量发展。

排除企业发展不稳定因素。以“百万警进千万家”和“护航警官”活动为载体，充分发挥警企联动作用，辖区派出所主动牵头，整合网格员、保安等群防群治力量，开展“警企联巡”周边巡逻防控，督促指导企业健全完善安全防范设施、落实内部保卫制度，增强企业安全防范水平。主动会同银行、银监、市场监管等部门，深入开展非法集资、金融诈骗等整治活动，同时利用新闻媒体适时通报涉企犯罪的动态和特点，提高企业抵御不法侵害的能力。

聚焦涉企突出犯罪精准打击。依法打击破坏市场经济秩序、侵害企业合法权益的合同诈骗、串通投标、职务侵占、商业贿赂等犯罪活动，高效处置企业报警求助，对重大涉企案件专班攻坚，对小微涉企案件快侦快破，加大赃物追缴力度，千方百计为企业挽回经济损失。2024年以来，全市公安机关侦破涉企经济犯罪案件44起，挽回经济损失2482.3万元。

构建“线上+线下+兜底”增值服务模式

多维度保障服务质效

　　推进公安政务服务数字化转型。提升节假日、紧急事项线上预约服务，推进“集成办”，推广“免证办”，推动“就近办”，加快“掌上办”，开设快速办理“绿色通道”，推出“减流程、减步骤、减环节”措施，推行“告知承诺”“容缺受理”。

深化公安窗口改革。开设全省首家派出所“一窗通办”窗口，全市共15个派出所实现80项户籍、治安、车驾管、出入境业务的“跨警种”综合性办理；开设7个“公民身后一件事一次办”窗口，实现人社、住建、公积金等5个部门的10余项事项在一个窗口联动办理；在全省率先建立3个基层乡镇交管服务站，就近为农村群众办理小型机动车和“五小车辆”业务。

提升窗口服务质效。深入实施“品牌升级、亮点提升”工程，开展“擦亮”窗口行动，打造优化营商环境“金牌窗口”11个，选树“服务之星”20名。全面建立《公安政务服务“办不成事”协调解决机制》，设立“办不成事”反映窗口25个，为企业群众提供“兜底”“暖心”“贴心”的增值化服务。

构建“走出去+请进来+沉下去”警企联系模式 

守护平安以警心护企兴

　　坚持“请进来”。邀请市直部门、党风政风警风监督员、商(协)会、“包抓联”企业召开服务经济发展警企座谈会。积极“走出去”。包抓联系企业526家，市公安局党委班子成员带头走访企业商户，紧盯重点项目征地拆迁、劳资纠纷、环境污染引发的矛盾纠纷，为企业解决实际问题246个。组织法制、反诈、交警等警种前往市城投公司、供电公司、福建商会等50余家企业、商（协）会开展“法律法规进企业”活动，帮助企业提高法律意识和防范风险能力。

主动“沉下去”。对各分县公安局优化营商环境工作进行实地调研督导和全面分析研判，找准工作堵点难点，定期下发通报，推动公安改革提质增效，召开天水市公安局优化营商环境新闻发布会，主动接受社会监督。

构建“强攻坚+制度化+创品牌”监督创优模式

确保各项措施落地落实

　　找准工作短板，持续发力攻坚解决。对优化营商环境工作进行实地调研督导和全面分析研判，找准工作堵点难点，采取视频巡查、暗访督导、不定时检查、召开警务服务工作警示会等监督方式，对执法办案和公安窗口业务全程实时监督，不断提升公安形象和窗口服务水平。

出台制度规范，严肃警商交往纪律。实施“品牌升级、亮点提升”工程，制定下发《天水市公安机关“金牌窗口”“服务之星”评选考核办法》，将评选考核规范化制度化，在全市公安机关营造立足本职、创先争优、干事创业的浓厚氛围。培养“企业有呼、公安有为”的为企情怀，严肃警商交往纪律，严守法纪红线和政策底线，切实在情感上做到真心、交往上做到公心、制度上做到安心。

开展专项行动，规范涉企执法行为。规范开展事中事后监管，建立“无事不扰 无处不在”监管模式，开展全市公安机关窗口服务突出问题专项整治工作，严查整治警务人员便民措施不落实、服务态度生硬、工作形象不佳等问题，深入开展涉企执法突出问题专项治理排查涉企执法突出问题。

天水公安将按照省公安厅“服务发展增效年”行动部署要求，坚定不移地兑现承诺，打出助企纾困“组合拳”，推进办事“零障碍”、执法“零差别”、问题“零意见”，用实实在在的举措和笃定有力的行动，展现天水公安护航经济社会发展的过硬担当，将有深度、有温度、有精度、有力度的主动服务、跟进服务、精准服务贯穿于护航天水经济社会高质量发展始终。