张掖市民乐县司法局：全链条培育“法律明白人”为基层治理赋能增效

近年来，张掖市民乐县司法局把“法律明白人”培育作为乡村振兴和法治乡村建设的一项重要工作，通过“选”“育”“管”“用”全链条打造高素质的“法律明白人”队伍，为全面推进乡村振兴、法治乡村建设提供坚强的人才支持和法治保障。

在“选”上做文章，确保法治人才更充实。始终将“法律明白人”培养工作作为法治民乐建设的重要抓手，通过村民自荐、村（社区）推荐、初选、公示、司法所初审、乡镇党委审签、司法局签批流程，优先从村（社区）干部、村妇联主任、网格员、人民调解员、退役军人、党员、“五老”人员中遴选，并从中择优选取法治素质硬、群众基础好的干部群众，作为乡村骨干“法律明白人”。截至目前，全县共培育“法律明白人”1365名，实现“法律明白人”队伍在村（社区）全覆盖。

在“育”上下功夫，确保队伍素质再提高。采取“线上+线下”的方式，为“法律明白人”开展法律法规培训，提升“法律明白人”法治素养。线上结合“甘肃丝路法雨”“法律明白人”网校积极主动学习，线下邀请党校教师、法律顾问以及具有实践经验的法律工作者，结合实际案例为“法律明白人”深度解读法律法规，围绕农村热点难点问题以案释法，进一步提升“法律明白人”法律素养和业务水平。

在“管”上出新招，确保工作能力再提升。将全县“法律明白人”登记成册，实现一人一表、先培训再考核后上岗，并为符合条件的人员发放“法律明白人”证书和徽章。制定《村（社区）法律明白人积分管理实施方案》，通过“小积分”激发法治乡村“大能量”，对“法律明白人”实施动态管理，充分发挥职能作用，不断优化“法律明白人”的队伍建设，带动“法律明白人”学习和参与法律服务工作。

在“用”上见实效，确保服务效能全覆盖。结合“1名村（居）法律顾问”+N名“法律明白人”行动，充分发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟优势，引导更多法治力量向矛盾纠纷预防前端用力。及时收集、反映群众的“急难愁盼”问题，用好用活法律知识，有效避免将“小纠纷、小矛盾”拖成“大问题、大隐患”，全力将风险隐患消除在萌芽状态，为实施乡村振兴战略，推进法治乡村建设奠定坚实的法治基础。