庆阳市华池县人民检察院：打造“红+绿”公益诉讼品牌

甘肃省华池县地处南梁老区和石油矿区，华池县人民检察院在公益诉讼检察履职中，聚焦红色资源和绿色生态两大领域，打造了“红+绿”公益诉讼品牌，该院立足红色革命文物和历史遗迹受破坏亟需保护这一使命，依法能动履职，以实干担当诠释“高质效办好每一个案件”，让“检察蓝”守护“革命红”“古遗址”效果更加显著。

“检察蓝”守护“革命红”

“在公益诉讼办案过程中，我们发现坐落于华池县悦乐镇的朱堡子烈士墓群存在保护不规范、人为破坏等问题，经走访、排查，县域内闫洼子会议旧址、‘四十二烈士殉难处’等多处烈士墓群均存在保护不到位的问题，革命烈士的荣誉受到损害。”承办检察官说道。

华池县人民检察院主动发挥检察公益诉讼在革命文物保护中的重要职能作用，为深入做好县域革命设施管护工作，联合县退役军人事务局、县文物局挂牌成立了“华池县红色革命文物管理保护工作站”，并成立工作领导小组，制定了《革命文物保护检察公益诉讼协作机制》，对于朱堡子烈士墓群、“四十二烈士殉难处”等革命遗址遭到破坏的问题，办案检察官向有关职能部门发诉前检察建议，争取到位省级专项维修资金260万元，携手完成包括朱堡子烈士墓群在内的9处烈士陵园和多处零散墓地的修缮。

办案组成立以来，在文物保护工作中，与其他行政单位良性互动，协作配合，构建起了“行政+司法”的革命文物保护体系，共办理革命文物保护公益诉讼案件26件，以“检察蓝”守护“革命红”。

“检察蓝”恢复“古遗址”

文物管理部门工作人员告诉检察官：“甘肃华池县境内的秦长城是长城的重要组成部分，现存墙壕长度29.2千米，单体建筑57座，关、堡等相关遗存97处，多以土石或夯土构筑为主，现因某企业在乔川乡战国秦长城（刘梁段）实施退耕还林工程时，未经文物部门审批，挖掘育林坑时危及长城本体安全，对文物遗址原貌造成了一定破坏。”

鉴于秦长城遗址系国家重点文物，华池县人民检察院通过联合督导、实地查看、调取证据、查阅资料等方式查明事由，及时向相关职能部门发检察建议，责令涉案企业停止违法行为，限期整改。为做好文物保护后半篇文章，检察官跟进监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等20余人，深入案发地现场召开了公开听证会，共同协调解决相关事宜，进行法治宣传和释法说理，对长城保护进行了“回头看”，实现了“办理一案、教育一方、治理一域”的良好效果，这一做法得到了最高检的肯定。

为进一步巩固工作成效，该院牵头与县文物局、自然资源局等单位成立了“华池县文物保护工作站”，加入“红色联盟、石油污染防治、黄河流域上游生态保护”3个跨区域协作机制，使“检察蓝”在县域长城保护方面持续发力，共办理公益诉讼案件8件，磋商案件11件，移送线索5件。同时，聘请4名文物专家为专家辅助人，共同参与公开听证、监督办案、提供专家咨询。

“坚持高质效办好每一个案件，不能只当‘口号’来喊，‘四大检察’各业务部门要协同配合，检察官需拓展专业化履职的深度和广度，健全依法一体履职、综合履职、能动履职，要敢于监督、善于监督，将如我在诉的理念贯穿办案的全过程、各环节，让人民群众切实可感受、能感受、感受到公平正义，努力答好新时代检察为民答卷。”党组书记、检察长石广文在下半年工作推进会上强调。