武威市坚持以“四个实战化”为抓手 奋力推动主动创稳提质增效

近年来，武威市在各级综治中心标准化建设规范化运行的基础上，坚持以网格管理、综治中心、“三调”对接、信息平台“四个实战化”为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，激发内生动力与创造活力，赋予时代内涵与实践特色，奋力推动主动创稳提质增效。

一网“兜” 尽民生大小事  

　　“网格化服务管理是加强社会治理、推动源头预防、夯实基层基础的重要途径和有效举措。”据武威市综治中心主任席海俊介绍，武威市认真落实《甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）》，划分城市社区网格613个、农村网格1861个、专属网格33个，配备专职网格员2507名，创稳网格员770名，督促网格员做到遍访群众到位、服务下沉到位和吹哨预警到位，形成网格员排查预警、村（社）综治中心对接处置、乡镇（街道）综治中心吹哨联办和回访销号机制，确保各类预警事件及时有效处理。今年以来共收集社情民意62.15万条，排查管控安全隐患14.94万条，摸排调处矛盾纠纷0.85万条，帮助解决各类问题3000余件，有效预防了“民转刑”“刑转命”案事件发生。

打造“枫桥式” 综治中心

　　武威市印发实施《武威市“枫桥式”综治中心创建工作实施方案》，建立与“中心吹哨、部门报到”相适应的57项制度机制，建立完善基础性、过程性、结果性工作处置流程，让综治中心真正成为服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾的“主阵地”“主渠道”。目前，全市已基本完成“枫桥式”综治中心创建，建设县乡村“枫桥式”综治中心示范点80个。同时，先后总结和推广了古浪县“马有信六字调解工作法”“刘贵五心调解法”，天祝县“老张七步调解工作”“马背矛盾调解工作法”“一条板凳工作法”等典型经验做法，汇编形成了《武威市“枫桥式”综治中心创建工作法及典型经验》。

推进“三调对接” 实战化  

　　武威市深入推进“三调对接”实战化，推动矛盾纠纷在综治中心全量归集、全量分流、全量化解。在诉调对接方面，通过建立健全党委领导、各方参与、协同联动、集约管理的矛盾纠纷多元调处化解工作机制，全面落实源头预防、非诉在前，应调尽调的工作原则，统筹协调推进诉调对接。目前各级综治中心统筹1489个调解组织和5989名调解员，累计化解诉前纠纷6942件，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前。在警调对接方面，畅通公安机关与综治中心信息对接共享渠道，实现基层矛盾隐患信息在综治中心集散，做到“信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防”。在访调对接方面，建立完善“访调对接”工作机制，形成“调解前置、信访‘兜底’”的闭环调处机制。今年以来，已化解矛盾纠纷类信访事项864件，信访上行问题得到有效缓解。

提升基层治理信息化水平

　　武威市按要求配合整合平安甘肃信息化支撑管理平台，加强“三调对接”纠纷信息录入，最大程度反映“三调对接”工作成效。推广天马行市民云APP和微信小程序，让群众通过手机端就能及时反映诉求、高效解决问题，形成了基层干部通过平安甘肃信息化支撑管理平台填报来访群众诉求，网格员利用“陇情e通”摸排上报诉求，群众通过“民情e通”自主反映诉求的“三条大道”，极大提升了显性、隐性安全隐患和矛盾纠纷的发现、处置效率。