人民调解筑防线 主动创稳促和谐——全省“人民调解助推主动创稳”专项行动系列报道（十二）

庆阳市华池县：深入践行新时代“枫桥经验” 

助力基层矛盾纠纷化解

主动创稳行动开展以来，庆阳市华池县司法局不断创新工作方式方法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在人民调解工作中出实招、见实效，按照“人民调解助推主动创稳”专项行动安排，围绕“1+8+N”基层社会治理工作体系建设，打出一系列基层社会治理“组合拳”，聚焦“基层风险排查，就地矛盾化解，强化诉源治理，促进讲信修睦”，助力辖区矛盾纠纷多元化解，打造平安稳定的社会环境。

以调赋能 激活基层“微治理”

积极推动诉调对接、警调对接等衔接联动工作机制，加快推动一站式矛盾纠纷调处工作，实现信息联通、矛盾联调、力量联动，着力将矛盾纠纷化解在诉前、在源头。始终将马锡五审判方式“为民利民便民”精髓贯穿于人民调解工作全过程，切实做好矛盾纠纷排查化解工作。巧用“人民调解+”模式，坚持“调解优先，多元化解”，将人民调解与司法确认、法律援助等相结合，推出组团式、复合式纠纷化解方案，将矛盾纠纷化解在基层。“调解员＋网格员”通过“日常排查＋重点排查”做细做实矛盾纠纷排查，对发现的矛盾纠纷及时采取有效措施，努力将矛盾纠纷发现在初始、稳控在基层、化解在萌芽。

专群携手 宽群治“共治圈”

注重统筹公共法律服务资源，推动各司法所有效统筹整合街道公共法律服务工作站、人民调解员、法律顾问、法律明白人等各类法律服务资源，深度融入基层社会治理工作，打通社会治理“神经末梢”。为全县5个社区、111个行政村配备法律顾问，引导法律顾问主动参与基层调解工作，助力基层矛盾纠纷排查化解；推进“法律明白人”培养工程，引导“法律明白人”主动化身社区治理的参谋员、调解员、宣传员；优化充实人民调解员队伍及结构，引进党员干部、教师、网格员、律师等力量，全面提高基层调解队伍硬实力，在持续推行“1234”工作法（一薄登记、两项制度、三包、四定）的基础上，创新“3+”工作法（“纵向+横向”“经验+专业”“联动+闭环”），大力推行各级调委会全员调解工作模式。各基层调解组织共有调解员1266名。今年以来，全县人民调解组织调解各类矛盾纠纷1034件，调解成功率98.5%以上。

以法筑基 密织平安“防护网”

深入开展法治宣传教育，以“法律十进”、农业主题普法等重要时间节点普法系列活动为抓手，通过在“魅力华池”APP开设法治专栏，依托微信、微博、小程序、抖音、头条和快手等平台，把单项式的灌输普法变为互动式的融合普法，多层次、全方位打造具有华池特色的普法宣传品牌，形成了“电视说法、短信送法、微信聊法、微博议法、报纸释法、培训讲法”的普法宣传体系，确保了普法工作与群众学法需求同频共振推进。以“调解+法治宣传”的方式，通过“调解一案，教育一片”提升群众法律意识，培育文明乡风，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。