“检护民生”专项行动开展以来,张掖市检察机关结合本地实际,立足公益诉讼检察职能,以“高质效办好每一个案件”为目标,聚焦热点、突出重点、打造亮点、破解难点,以“四个坚持”推动“检护民生”专项行动走深走实。
坚持高标准引领狠抓责任落实
坚持高标准引领,统筹一体化推进。市院加强对基层院专项进展情况的指导、督导,常态化落实“周调度”“月通报”“季分析”和“硬骨头”案件台账式管理等制度,采取市院主推、县区院落实的一体化模式,整合精干力量,组成工作专班,开展具有地方特色的公益诉讼“小专项”,带动专项行动向纵深推进。如市检察院办理的督促整治肃南县寄递行业市场管理行政公益诉讼案,充分发挥检察机关上下一体化优势,会同肃南县检察院联合办案,召集市邮政和县交通、城建、快递等部门及企业负责人座谈磋商,共同商议整改方案,合力督促解决肃南县寄递行业的实际困难,纾民困、暖民心。
坚持系统性推进突出特色亮点
聚焦服务巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴重点工作,精心部署,抓好落实。甘州区检察院督促治理住宅小区消防安全突出问题,切实消除重大安全隐患。临泽县检察院协同公安、财政、卫健等部门联合开展医保资金专项整治,保障医保基金安全运行。高台县检察院开展助力高标准农田建设公益诉讼专项活动,督促解决高标准农田建设设计不规范等问题。山丹县检察院运用大数据监督模型,精准监督冒用“老字号”标识问题,保护商标权人合法权益。民乐县检察院开展特殊群体权益保护专项行动,用检察“力度”提升民生“温度”。肃南县检察院督促市场监督管理局规范“县庆”活动期间市场经营秩序,保障人民群众舌尖上的安全。
坚持机制化建设破解工作难点
专项行动推进过程中,市院坚持每季度下沉检力,精准督导,推动工作。将开展公益诉讼检察“小专项”作为推进专项行动全面协调充分发展的有力抓手,努力提升法律监督质效。主动发挥督办、参办、领办的示范引领作用,加强与行政机关沟通协作,健全完善贯通协作机制,实现纵向贯通、横向联动,同向发力。联合河西五市检察机关开展道路交通运输超限超载专项监督活动,打通交通安全堵点。与市消防救援支队建立《检察公益诉讼与消防行政执法协作配合机制》,破解消防安全难点。与市纪检监察机关、市文物局联合出台《加强文物和文化遗产保护协作配合工作办法(试行)》,消除文物保护痛点。
坚持精准化监督提升专项成效
聚焦重点领域民生问题,立案公益诉讼案件286件,提起诉讼28件。通过制发诉前检察建议和提起诉讼,督促治理被毁公益林地650余亩,清除固体废物380余吨,疏浚河道12.4公里,推动老旧小区架设充电桩412个,切实解决人民群众的急难愁盼问题。针对26起销售有毒、有害食品案提起惩罚性赔偿诉讼,让侵权者痛到不敢再犯。民乐县检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、检察听证员就非法运输、储存和经营柴油突出问题开展公开听证,向行政主管机关精准提出检察建议,督促问题整改,消除安全隐患。甘州区检察院、山丹县检察院、高台县检察院依法提起行政公益诉讼6件,敢于以“诉”的确认体现司法价值引领,起到警示震慑作用,让受损的生态环境及时得到修复。