春回大地,农事渐忙,邻里、劳资、土地等各类矛盾纠纷进入易发多发期。连日来,甘肃省酒泉市公安机关立足基层实际,将本地群众围炉饮茶的传统习俗融入调解工作,创新推出三杯“特色茶”调解模式,以玉门“罐罐茶”、瓜州“一杯茶”、阿克塞“一壶奶茶”为媒,以情化解、以法促和,将矛盾化解在基层、消除在萌芽,推动全市刑事、治安案件发案率实现双下降。
“来,叔、姨,先喝口热茶,咱们边喝边唠。”3月26日,玉门市公安局建国路派出所“罐罐茶调解室”里,民警王军堂正在调解一起因宅基地排水引发的邻里纠纷。此前,两家人争执多日,险些动手。王军堂没有急于裁决,而是煮起罐罐茶,让双方在茶香中平复心绪。随后,由老民警、司法所工作人员和村社干部组成的调解团队对两家人耐心讲情理、说法理,最终促成双方握手言和。
“煮茶的时间,就是让当事人冷静的时间;共饮的过程,就是拉近距离的过程。”王军堂介绍,调解室推行“人民调解+司法确认”模式,每一份协议都具有法律效力,避免“和稀泥”“调后返闹”。
瓜州县公安局渊泉派出所将茶文化与调解流程深度融合,创新“敬茶、品茶、续茶、论茶、饮茶”五步工作法。今年年初,一对夫妻因家庭琐事发生争执,女方冲动动手导致矛盾激化。双方决定离婚,又因彩礼退还问题争执不下。民警多次组织双方在“一杯茶”调解室沟通,从情理、法理角度耐心劝解,最终促成双方达成一致,圆满化解纠纷。
针对劳务工资拖欠、婚恋纠纷等矛盾纠纷,瓜州县公安局在“论茶明理”环节联动驻所律师、社区干部,为当事人算清法律账、经济账;在“饮茶言和”环节,引导双方放下芥蒂、签订协议,同时依托“红黄蓝”三色预警机制,以“上门再喝一杯茶”的方式定期回访,确保矛盾纠纷彻底化解。
“宁可一日无食,不可一日无茶”。奶茶是哈萨克族群众沟通情感的重要载体。阿克塞哈萨克族自治县公安局依托这一民俗,创新“一壶奶茶工作法”,调解团队在奶茶香气中化解草场、邻里、劳资等矛盾,既解纠纷,又促进民族团结。
3月25日,在阿克塞县的一处治沙防风工程工地上,工人王某与领工刘某因工作分配问题发生激烈口角,进而发生撕扯。红柳湾派出所民警塔依尔别克将双方带回调解室,端上热气腾腾的奶茶,耐心倾听双方诉求。在奶茶的香气中,双方逐渐打开心结,达成和解。“推行这一方法后,矛盾调解率达95%以上。”红柳湾派出所所长阿依努尔说。