陇南市公安局武都分局创新构建“1+3+5+N”全域快速反应警务新机制

陇南市公安局武都分局始终坚持以人民为中心的发展思想，紧密立足辖区治安实际，聚焦“快速响应、精准处置、全域覆盖、社会协同”的核心目标，以改革破题，以创新开路，系统谋划、整体推进，创新构建了“1+3+5+N”全域快速反应警务新机制。该机制通过优化指挥体系、整合警力资源、前移作战单元、发动社会力量，着力破解动态环境下治安防控的难点、堵点，全面提升社会治安整体驾驭能力，以实际行动回应人民群众对平安的新要求、新期待，切实增强人民群众的安全感、满意度，为平安武都、法治武都建设注入了强劲动力。

中枢引领，智慧赋能：

“1”个智慧大脑实现指挥调度扁平精准高效

作为整个机制的“龙头”与“中枢”，武都分局情指中心深度融合大数据、云计算、人工智能与地理信息系统，集成视频监控、数字集群通信、警力定位、智能研判及态势感知等多项系统，构建起现代化的“智慧大脑”。

在这里，指挥员可依托高清大屏，对全区重点路段、部位及人员密集场所实时“一屏统览”，动态掌握每一巡逻单元、执勤警力的实时位置与状态，实现“一图调度”，并可跨层级、跨警种直接下达指令，做到“一体指挥”。

中心实行7×24小时运转，建立“智能预警、扁平指挥、可视督战、闭环处置”的全流程机制。通过对相关数据的智能分析，能够提前识别重点时段和区域，为工作部署提供参考。接到指令后，中心可依托信息化手段，根据实际情况按照“就近、就快、就专”原则，直接指令最近警力前往处置。处置过程能够实现可视化跟进，并在结束后及时反馈，确保形成工作闭环，提升整体效能。

2025年12月16日23时30分，中心通过视频巡查发现东江夜市附近两名形迹可疑人员，立即指令就近巡逻警力前往核查。民警快速响应，当场抓获正在实施盗窃的两名嫌疑人，并查获涉案手机、现金等赃物。从发现线索到人赃并获，全程仅用时12分钟，全面验证了指挥体系“看得见、调得动、处得快”的高效运转能力。这起“秒级响应、分钟处置”的典型案例，充分验证了在“智慧大脑”指挥下，整个快速反应体系“看得见、调得动、处得快”的高效运行与精准打击能力，将一宗潜在盗窃案件遏制于萌芽状态，有力震慑了街头违法犯罪。

力量合成，攥指成拳：

“3”线核心警力联动构建全域巡防无盲区体系

为实现对社会治安要素的全时空、全方位掌握，武都分局围绕“圈层查控、单元防控、要素管控”总体思路，打破警种壁垒与部门界限，对特警、交警、派出所三支街面核心处警力量进行深度融合与一体化调度。机制依据城区地理格局、治安复杂程度及警情规律，科学划定若干巡防责任区，推行“屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻”的动态勤务模式。特警负责重点部位与主次干道的武装震慑巡逻，交警在疏导交通的同时查处违法、维护治安秩序，派出所警力则深入背街小巷与社区网格。三支力量在情指中心统一指令下各有侧重、相互策应，形成点线面结合、车步巡互补、公开与便衣协同的全天候立体化巡防网络，切实做到“白天见警察、夜间见警灯”，显著提升街面见警率、管事率与震慑力。

此前，城区部分路段夜间频现摩托车“炸街”现象——非法改装排气管、轰鸣疾驶，既严重扰民，又暗藏交通安全隐患，群众反映强烈。对此，武都分局并未采取简单化、运动式查处，而是由指挥中心对相关警情与举报信息展开深度研判，精准分析“炸街”团伙的活动路段、时段、车辆特征与行为规律，在此基础上制定周密的多警种合成查缉方案。当“炸街”摩托车队再次轰鸣出现时，情指中心通过视频锁定，实时通报车队行进轨迹。特警观察点率先报告，交警卡口立即启动拦截，派出所警力从侧翼包抄。短短一小时内，各点位协同发力，一举查扣非法改装、无牌无证摩托车31辆，依法对26名违法行为人进行了处罚和教育。此次行动精准、迅速、彻底，有效遏制了“炸街”乱象，周边居民纷纷点赞。这充分彰显了“三线警力联动”机制在应对复杂治安问题时的作战优势与实战威力，以“看得见的平安”切实回应了人民群众的期盼。

支点支撑，前沿布防：

“5”个街面警务工作站打造五分钟快速处置圈

为将快速反应触角延伸至治安复杂、群众需要的街头巷尾，武都分局坚持“警力前置、关口前移、服务就近”，在深入调研基础上，选取政务中心、核心商圈、交通枢纽、校园周边、大型夜市等五类人员密集、治安复杂、警情高发区域，高标准建成5个街面警务工作站。这些工作站并非普通执勤岗亭，而是集巡逻值守、接警处警、应急处突、纠纷调解、服务群众等功能于一体的现代化警务“前沿堡垒”。

每个工作站配备必要装备、通信及便民设施，由特警、派出所民辅警混合编组驻守，实行“驻站值守、就近处警、快速增援”勤务模式。它们如楔入城区的五处“战略支点”，与流动巡逻警力互为呼应，进一步织密防控网络，着力构建“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”的快速处置圈，确保对突发警情第一时间反应、最快速度控制。

2026年1月某晚，某商圈一餐饮店门口因排队纠纷，双方从口角迅速升级为推搡，现场聚集大量围观群众，秩序趋于混乱。附近商户迅速向街面警务工作站求助。执勤民警接报后，一边通过对讲机向指挥中心简要报告，一边携带装备赶往现场，响应时间不足1分钟。民警到达后立即分隔双方人员，果断控制两名带头滋事者，整个过程在3分钟内完成。随后增援警力赶到，5分钟内即完成现场秩序恢复、人群疏散、证据固定及人员带离，有效阻止事态扩大。事后纠纷经调解妥善解决。

这一实战场景生动验证了街面警务工作站“快、准、稳”的应急处置能力，彰显了“布点街头、快速反应”机制在压降警情、维护秩序方面的显著成效，也让群众切实感受到“安全就在身边”的踏实与温暖。

社会协同，共治共享：

“N”元力量整合激发警民携手护平安强大合力

武都分局深刻认识到，社会治安防控需凝聚多方合力。在坚持和发展新时代“枫桥经验”的基础上，积极探索“公安主导、多元参与、警民联动、共治共享”的社会治理路径。机制中的“N”，正代表着广泛的社会协同力量。

通过整合社区网格员、专职治安员、单位与物业保安、“阶州义警”、治安志愿者及热心群众等各类群防群治力量及警航中队的专业力量，分局逐步构建起地面与空中结合、覆盖全面、反应灵敏的立体化联防网络。依托联动工作机制、信息互通平台、业务培训与激励保障措施，这些散布在社会面和高空的“眼睛”与“耳朵”被有效动员与协同起来，承担起信息员、宣传员、调解员、安全员和空中巡防员的角色，实现“一点触发、全网响应、空地联动”。

2025年12月，城区接连发生多起临街店铺和居民小区财物被盗案件。分局立即启动警民联动机制，刑侦、警航中队民警同步开展侦查，指挥中心通过社区警务群、“义警”平台等渠道，向网格员、“阶州义警”、保安、环卫工人等力量推送案情和嫌疑人特征，发动群众提供线索；同时，警航中队利用无人机在重点区域和高空开展常态化巡查与空中监测，形成立体化侦查格局。

很快，一条关键线索从社区网格员处反馈：其片区某出租屋近期有数名陌生年轻人出入，形迹可疑。警方结合技术侦查与警航中队提供的空中监测信息，迅速锁定两个交叉作案的盗销团伙及其活动轨迹。在充分取证后，分局组织统一收网，仅用5天即打掉团伙，抓获6人，带破案件10余起，追回手机、电脑、现金等财物，为群众挽回损失15万余元。

此案高效侦破，体现了专群结合、警民联动的实战效能，彰显了社会协同力量在治安防控中的重要作用，也展现出共建共治共享在社会治理中的积极成效。

“1+3+5+N”全域快速反应警务机制全面运行以来，有力推动武都社会治安态势持续向好。机制运行成效既体现于治安数据的积极变化，更真切反映在群众日常感受之中。

街面见警率、管事率显著提高，成为最直观的变化。无论昼夜，闪烁的警灯与巡逻警力已成为街头常态，切实提升群众安全感。应急处突响应速度大幅提升，平均到场时间较机制运行前缩短40%以上，大量警情与纠纷在萌芽阶段即获有效处置。据统计，机制运行一年来，全区累计投入巡防警力2.6万余人次，先期处置各类警情9800余起，现场化解矛盾纠纷2200余起，整改公共安全隐患48处。在动态管控能力全面增强的带动下，全区刑事、治安警情实现同比“双下降”，其中侵财类案件发案率下降尤为显著。

新征程上，平安建设未有穷期。陇南市公安局武都分局将继续坚持问题导向与目标导向，持续深化“1+3+5+N”全域快速反应警务机制建设，推动社会治安防控体系向更高水平迈进。下一步，分局将在“智慧”上再深化，进一步推动大数据、人工智能与警务实战深度融合，提升预测预警预防能力；在“合成”上再优化，探索更多警种与社会资源的融合模式，增强整体作战效能；在“支点”上再强化，根据治安形势变化动态优化警务工作站布局与职能，筑牢街面前沿阵地；在“协同”上再广化，创新动员和组织群众的方式，积极构建警民共建共治共享的治理共同体。

武都公安将以科技赋能、以改革驱动、以实战检验，不断织密社会治安防控网络，努力建设更高水平的平安武都，坚决履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，为全区经济社会高质量发展和人民群众安居乐业营造更加安全稳定的环境，以实际行动书写无愧于时代、无愧于人民的平安答卷。