打造“12345”新模式
推进“三台融合”建设
全面提升公共法律服务供给水平
——甘肃省司法厅政法领域改革综述
甘肃省司法厅认真贯彻落实中央和省委关于深化公共法律服务改革决策部署，紧密结合省情，积极回应人民群众公共法律服务新需求，统筹谋划，积极探索，创新发展，强力推进，不断加强公共法律服务信息化建设，极大提升了公共法律服务供给能力和水平，不断增强人民群众法治获得感。
推出“12345”特色模式
擘画全省公共法律服务体系建设新蓝图
今年1月，省委、省政府办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，为收官“十三五”、步入“十四五”公共法律服务体系建设制定了路线图、施工表，提供了重要遵循。在此基础上，认真研究、深入论证，推出了建设一个中心、两大支撑、三大平台、四项制度、五项机制的“12345”发展新模式，省司法厅制定了《甘肃省公共法律服务体系建设“12345”目标实施方案》，细化实化举措，明确了全省公共法律服务体系建设的发展新思路、新路径。各市州对照《实施方案》，从推动三大平台体系融合上下功夫，从提升公共法律服务知晓率、首选率上求突破，在加强公共法律服务供给能力和水平上出实招，确保了“12345”新模式在基层抓实落地，推动全省公共法律服务提档升级。
建实“三大平台”
确保公共法律服务有质有效
实体平台全覆盖推进。全省建成96个市县公共法律服务中心，县级公共法律服务实体平台实现全覆盖。延伸建设乡（镇）公共法律服务工作站1372个、村（社区）公共法律服务工作室13754个。
网络平台全业务进驻。依托“甘肃法律服务网”综合运用互联网、云计算、大数据、空间地理信息等现代技术，构建“互联网+法律服务”的全新模式，面向公众提供律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、基层法律服务、仲裁、法律职业资格考试等8大业务模块服务，整合查询、咨询、预约、办理服务类型，实现了公共法律服务“全业务入驻”，搭建起回应社会公众关切，提供全方位法律服务“云平台”。绘制“法律服务地图”，实现省内法律服务实体机构全域搜索和全景展现，增强了法律法规在线检索和查询实效性。同步开通“甘肃法律服务网”手机客户端和“甘肃掌上12348”微信服务号，实现了公共法律服务“掌上办”、“指尖办”。至目前，网站累计访问量29.1万人次，面向社会提供各类法律服务89394次，满意率99%以上，累计服务农民工欠薪求助事项8826余次，帮助农民工追回欠薪资金近百万。推出劳动用工合同范本下载栏目和“法治扶贫”网络专题栏目。提供脱贫攻坚涉农合同范本6个大类200余份，累计下载超20万次，取得良好社会效果。
热线平台全方位解答。按照省级统建模式要求，在甘南、庆阳、武威三地新建热线分中心，扩大了热线服务覆盖面。至目前接听群众咨询来电20余万次，满意率99.8%以上，排名全国前列。新冠疫情防控期间，热线平台应用云呼叫移动中转技术组织全体话务人员和值班律师24小时提供热线服务，确保来电必接、有问必答、登记必严、反馈必快。制作《甘肃省12348公共法律服务热线平台新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作疏通、规劝教育预案》，引导群众遵纪守法，提高法律意识，配合支持疫情防控工作，并为复工复产、“六保”“六稳”工作提供便捷的法律服务和法治宣传。
建强“三台融合”
增强公共法律服务整体效能
依托网络，整合资源。按照“服务为本、网络统领，协同建设、资源整合，便捷高效、智能精准”的总体要求，结合甘肃实际，运用信息化思维，创新工作机制，储备自有人才团队，开展以网络为统领和支撑的“三台融合”体系建设，实现公共法律服务需求在不同载体间串联、流转、归集，用数据流驱动三台服务人员密切协作，共同响应群众的服务诉求。
纵横交错，便捷高效。横向对接省政府政务服务平台，纵向联通省、市、县、乡四级，实现数据共享交换，使三大平台直接服务总量更多、质量更优、效率更高，整合、协调、调动各类法律服务资源能力更强、效果更好，在实现法律服务网络覆盖全业务、全时空的目标上更进一步。疫情防控期间，全省公证系统通过“公证远程受理”和“智能网上办证”等方式推行公证业务在线办理，线下实体公证机构在网络支撑下应用人脸识别、人证比对、电子签名、无纸传输、信息加密等技术，使群众足不出户即可快捷办理公证事宜。面向全省各县区配置“公共法律服务智能终端设备”，融合实体平台和热线平台提供即时智能问答，在线业务办理、查询等服务，终端服务数据与网络、热线、实体互联互通。（甘肃省司法厅供稿）
