作为市域社会治理现代化试点城市,嘉峪关市推动建立“党建领航、服务人民”为核心,政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合为统领,一体中心、一张网络、一个号码、一支队伍、一套机制、一贯联调的“六联”为支撑的“蜂巢”式社会矛盾多元立体调解体系。
“一中心”多元化解
“跑一趟”高效为民
按照党委领导、政府主导、综治协调、多元化解、依法治理、高效便民的原则,采取市级矛调中心一体化建设运行方式,探索推行“集中办公、集约管理、集成服务”的运作模式,联合信访接待服务中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、12309检察服务中心等线下线上工作平台,变“多中心”为“一中心”,被群众亲切地称为社会和谐的“稳压器”。
“五个一”无缝对接
“六心法”常解疙瘩
把网格作为矛盾纠纷化解最基础核心的单元,通过“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一套信息系统、一套管理制度”织密扎紧“一张解纷网”,建设“党建统领+基层网格+7支专项网格指导员队伍”的“全科网格”工作模式。通过一线网格员及时发现,即刻化解;各级调委会专业引导,及时调处;全科网格指导员入网助力,多方调解,“五步六心”工作法保障,“融化心结,解开疙瘩”。
“一号码”整合资源
“温暖线”排忧解难
秉持以人为本、服务为先的理念,整合全市各类服务号码,联动全市各单位社区,建设“12345”民生服务热线。热线一头连着市委市政府,一头连着基层群众,发挥追踪解决矛盾最前沿、最快捷的优势,推动各种问题及时有效解决,成为“民生温暖线、管理指挥岗、矛盾监测仪、平安枢纽站、联动解纷台”。
“一支队伍”全员参与
“金牌调解”护航平安
专业调解队伍和调解组织,是预防化解矛盾纠纷的“灭火器”和“压舱石”。嘉峪关市扎实抓好人民调解员队伍建设。设置“调解人才储备库” 吸纳法官、检察官、律师、信访专干等资源,制定出台《嘉峪关市人民调解个案补贴奖励管理办法》,从14个方面对人民调解委员会进行规范,开展“金牌调解员”争创活动,为新时代人民调解工作发展夯实了基础。
多元合力不演“独角戏”
协调联动齐心“大合唱”
将矛盾纠纷多元化解机制纳入市域社会治理建设体系,按照“党委领导、司法引导、多元共治、法治保障”原则,协调各方力量,构建以人民调解为基础,行政调解、行业专业调解、司法调解优势互补、协调联动的调解工作格局,力求让每一件矛盾纠纷即刻纳入体系,全程流转解决。实现从司法部门调解“独角戏”向各部门长效联动“大合唱”的转变。(甘肃省司法厅供稿)