把好审查关口 提升立法质效
——牛纪南同志在省人大常委会2021年立法工作会议上作发言
2月7日下午,甘肃省人大常委会召开2021年立法工作会议,省人大常委会党组副书记、副主任马青林出席会议并讲话,省司法厅党委书记、厅长牛纪南作了题为“把好审查关口,提升立法质效”的大会发言。
马青林强调,要把深入学习领会习近平法治思想作为立法工作首要政治任务,自觉把习近平法治思想贯彻落实到地方立法工作各方面全过程,自觉把立法工作放在全省工作大局中来考虑、谋划和推进,不断提高地方立法工作的政治站位和理论水平。
马青林强调,要始终坚持党对立法工作的领导,坚持请示报告制度,充分发挥省人大常委会党组的作用,确保中央决策部署和省委工作安排落地落实。要始终坚持以人民为中心,切实保障人民群众根本利益,积极回应人民关切,增强法规的针对性和可执行性。要始终坚持维护社会主义法治统一,确保法规不与上位法相抵触,确保上位法在甘肃省的贯彻实施,及时跟进清理地方性法规。要始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,切实提高地方立法质量。要深化思想认识,强化组织领导,靠实工作责任,密切协同配合,形成工作合力,扎实推进预备调研项目,做好法规清理工作,确保立法计划任务如期圆满完成,为全省经济社会发展提供有力法治保障。
牛纪南在发言中指出,省司法厅作为省委法治机构、省政府法治部门,在立法工作中承担着重要的职责任务,要以习近平法治思想为引领,不断提升行政立法质效,努力为全省经济社会发展提供有力的法治保障。一要始终把习近平法治思想贯穿立法工作全过程各环节,切实把牢正确政治方向。坚持和落实党对立法工作的全面领导,今后将对所有立法项目和一些重大立法问题提交厅党委会议研究讨论。二要坚持科学立法、民主立法、依法立法原则,切实提高行政立法质量。要本着立法为民宗旨,坚持问题导向,注重拓宽社会各界和人民群众参与立法的深度广度,切实推动甘肃省地方立法做到“不抵触、可操作、有特色”。三要严格把握时限要求,确保立法时效进度。面对今年立法工作项目数量多、涉及领域广、质量要求高、时限要求紧的现实状况,省司法厅将严格报审时限,倒排工期、压茬推动,要建立提醒督办制度,督促推动项目责任单位,明确时间节点,把握工作节奏,确保按期提交法规草案。四是紧密协同配合,确保全面完成年度立法任务。将进一步提高政治站位、增强大局意识,树牢“一盘棋”思想,加强向省委、省人大常委会和省政府的汇报请示,加强与各项目单位的沟通协作,全力把好立法审查关口,全面协同省人大常委会高质高效完成立法任务。