甘肃省监狱管理局:“12348”工作法,激发队伍新动能!

网站首页 » 省司法厅

甘肃省监狱管理局:“12348”工作法,激发队伍新动能!


来源:甘肃政法网 责任编辑:孔令闻
发布时间:2021-10-15

为充分激发队伍教育整顿查纠整改内生动力,迸发监狱干警履职担当和干事创业热情活力,省监狱管理局靠实责任,精心谋划,创新思路,闭环管理,通过积极探索、创新实施“12348”工作法,为确保从严从实扎实推进第二批队伍教育整顿、助推监狱铁军建设蹄疾步稳奠定了坚实基础。

强化1个统筹,促进教育整顿与监狱主业的深度融合

图片1.jpg

坚持稳中求进主基调,全面统筹推进罪犯监管、安全生产、疫情防控、隐患排查、应急处突等监狱重点工作,坚持同部署、同推进、同落实、同检查,做到两手抓、两手硬。先后多次召开教育整顿推进会、监狱综合治理暨最高检巡回检察反馈意见整改推进会,班子成员带队深入各监狱进行隐患排查和工作督查,教育引导全体干警职工切实将工作摆进去、将自身摆进去,自觉对标对表、主动查纠整改,以教育整顿促作风能力提升、以严格履职检验教育整顿成效。

延伸2项任务,注重两批次教育整顿有机衔接联动推进

图片2.jpg

图 省局召开全省监狱系统队伍教育整顿视频推进会


深入分析研判全省监狱第一批教育整顿实际进展和重点问题,结合监狱综合治理和最高检巡回检察反馈意见整改,研究制定《甘肃省监狱管理局教育整顿办补强“八个短板弱项”责任清单》,细化制定措施26条,切实做到“两批次”教育整顿紧密衔接、上下联动。

将第一批教育整顿和“回头看”结束时尚未完成的顽瘴痼疾整治任务延伸至第二批教育整顿持续跟踪推进。全面梳理、持续推进解决第一批教育整顿没有解决的问题、没能解决的问题、没解决好的问题,形成顽瘴痼疾系统性普遍性问题整治清单,深入剖析成因,精准制定措施,上下联动共治,确保条线顽瘴痼疾得到全面整治、精准整治、彻底整治。

将第一批未查清的线索案件延伸至第二批教育整顿持续攻坚突破。全面攻坚第一批教育整顿遗留线索和第二批新收线索,及时进行分类登记、建立台账,逐件逐项开展研判甄别,建立案件线索督办反馈制度,对重大复杂案件线索进行挂牌攻坚、跟踪督办,确保案件线索“清零”目标如期完成。

狠抓3个结合,精准发力推动深层次问题持续有效整改

图片3.jpg

图 省局督导组深入全省监狱检查指导教育整顿相关工作


与监狱综合治理相结合

紧盯违规违法办理减刑假释暂予监外执行案件、内部管理潜规积弊、队伍管理宽松软、作风和腐败问题专项治理等四个方面18项问题和68条治理措施,按照问题清单和整改台账,紧扣责任主体、进度时限和工作措施,一病一方,一症一策,精准发力,彻查彻治,以钉钉子精神逐条逐项抓好落实,从严从实对账销号整改。

与最高检巡回检察反馈意见整改相结合

严格按照《最高人民检察院巡回检察反馈意见》四个方面22项具体问题及5条整改意见,制定《最高人民检察院巡回检察反馈意见整改方案》,明确目标任务、靠实整改责任、细化整改措施,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限明确,环环较真、层层较真、级级较真,确保巡回检察反馈意见整改件件有着落,事事有回音。

与重点案件评查相结合

精心谋划,严密部署,抽调精干力量组成案件评查专班,强化对问题案件的分析研判,积极与法检两院对接系沟通,对问题案件及早依法进行纠正。结合实际进一步健全完善甘肃监狱提请减刑、假释和暂予监外执行的工作标准、工作程序、工作职责等,切实提高监狱刑罚执行工作的标准化、规范化、法治化水平。

做到4个带头,充分发挥“关键少数”示范带头作用

图片4.jpg

图 省局党委召开专题民主生活会


教育整顿推进过程中,省局党委始终坚持班子走在前、做表率,发挥了良好的示范带动作用,切实做到了以身作则,以上率下。

带头参加学习教育。班子成员带头持续深化学习教育,带头读原文、学原著、悟原理,带头参加理论中心组测试和应知应会考试,带头集中宣讲“三个规定”12次,带头开展研讨交流27次并分别撰写了研讨交流材料。

带头开展谈心谈话。严格落实“五必谈”要求,党委书记与班子成员之间谈心谈话8次,班子成员带头开展谈心谈话60余人次。

带头深入自查自纠。针对开门纳谏、谈心谈话收集的问题,执法司法负面清单以及个人自查问题,召开党委专题民主生活会,班子成员以普通党员身份分别参加23个支部的组织生活会,带头查找问题,带头开展批评与自我批评。

带头主动填报问题。真正把自己摆进去、把职责摆进去,带头主动检视自身问题,班子成员共自查填报问题50项,处级领导干部填报问题137个,人均填报问题数均高于平均数。

坚持8个贯穿始终,确保教育整顿闭环实施取得实效

坚持学习教育贯穿始终。按照《甘肃省监狱管理局深化学习教育任务清单》,深化开展“三项教育”,构建个人自学、会议导学、轮训助学、测试促学、活动引学“五学”制度,通过编印3本书、讲好3堂课、开好3个会、办好3项讲座、签订3份书、做好3个研讨、组织3项测试“七个三”模式,切实推进学习教育常态化、制度化、长效化。

坚持思想发动贯穿始终。按照既定方案和工作目标,围绕“五个讲清楚”持续深入开展思想教育、谈心谈话、政策宣讲、自查解读,帮助干警打开心结、消除顾虑、放下包袱、把握政策,促使广大干警进一步增强早报告问题、早解决问题的行动自觉。

图片5.jpg

图 省局召开教育整顿查纠整改环节思想发动会

坚持线索核查贯穿始终。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,通过畅通举报渠道、突出核查重点、加快查核流转、强化纪法协同等方式,以更高标准、更严要求确保线索核查质效。

坚持顽疾整治贯穿始终。集中排查“六大顽瘴痼疾”和四个方面执法司法突出问题,局机关层面共排查梳理出顽瘴痼疾问题8类28项,制定整改措施41条,局机关、支部、个人三个层面分别建立台账,明确整改要求,靠实整改责任,对账销号落实整改,形成动态管理。

坚持改进作风贯穿始终。结合省局机关工作特点,深入开展整治机关作风顽疾专项行动,坚决整治政策落实打折扣搞变通,履职尽责不担当不作为,敷衍赛责、慵懒怠政,弄虚作假、瞒报谎报、搞形式走过场等问题。开展“树清廉家风,创廉洁家庭”活动,将家风建设作为筑牢党员干部廉洁思想的切入点,形成以清为美、以廉为荣的良好新风尚。

图片6.jpg

图 省局开展“我为群众办实事”实践活动

坚持建章立制贯穿始终。结合制度“立改废”工作,再次组织工作人员对现行237项制度规范进行认真梳理,分析研判,最终确定队伍教育整顿建章立制6个方面15项具体任务,切实织密扎牢制度笼子。

坚持我为群众办实事贯穿始终。聚焦做实群众工作、便民利民、服务基层一线、惠警暖警等5个方面,提出了18项具体措施,目前各项工作正在稳步推进。

坚持我为基层解难题贯穿始终。积极开展“我为基层解难题”活动,向全省15所监狱征集“需上级部门解决的难题”意见建议55条,各处室结合业务职能梳理“能为基层办的实事”措施13条,纳入办实事解难题的任务清单,明确责任部门和时间进度,确保任务落地落实。

下一步,省监狱管理局将进一步着力巩固和深化教育整顿前期各项工作成果,做到站位上再提高、思想上再攻坚、行动上再发力、效果上再提升、进度上再加快,为查纠整改环节稳妥有力开展提供坚实的思想政治保障和纪律作风保障,确保省局队伍教育整顿工作扎实推进、取得实效。(甘肃省司法厅供稿)