玉门检察:立足民事支持起诉检察职能 全力为民排忧解难

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玉门检察:立足民事支持起诉检察职能 全力为民排忧解难


责任编辑:孔令闻
发布时间:2022-08-11

       2022年以来,玉门市检察院持续巩固政法队伍教育整顿成果,紧扣新形势下民事能动检察与“为民办实事”执法司法理念契合点,密切检察监督与人民群众的联系,为玉门经济高质量发展和社会稳定提供了有力保障。

       加强检察机关内部联动  形成监督合力

 

       玉门市检察院转变系统观念,加强内部衔接统筹,落实监督办案一体化要求,牢固树立“在办案中监督、在监督中办案”理念,扩充办案规模,落实检察+X(检察和解、司法确认、司法救助、检察听证)的工作模式,构建了以“四大检察”“十大业务”全面联动的检察支持起诉新格局。

 

       同时,完善案件线索、处理结果双向推送工作机制,明确移送条件、衔接程序、配合方式,各业务部门在办案过程中发现“欠薪”“讨薪”等侵犯权益案件线索及时向案管部门反馈,案管部门在完成收集、整理、分析后转交民事检察部门办理,进一步提高了监督的针对性和有效性。

 

       2022年,共受理民事支持起诉案件38件,涉案金额93.31万元;各业务条线在办案过程中向民事检察业务移送“欠薪”“讨薪”等可能侵犯权益案件线索4件,民事检察业务向相关业务移送涉未成年维权、司法救助、公益诉讼案件线索5件,增强了监督合力。

       深化司法机关外部协作  夯实监督保障

       玉门市检察院积极落实以人民为中心的司法理念,畅通司法救助渠道,认真落实支持起诉和类案监督专项行动,借鉴业务工作开展较好地区的好经验好做法,克服支持起诉办案过程中案件线索受理、移送,法律文书制作、送达,卷宗调阅、沟通衔接等方面存在的短板,并根据工作开展情况,逐步完善了案件办理相关规范指引和办案规程,并与人民法院、司法行政机关等相关业务部门,以会签文件的形式订立支持起诉相关机制,细化了支持起诉和法律援助的案件类别、信息互通、线索移送、证据收集等内容,规范了在案件办理过程中互相支持配合、释法说理和矛盾化解的流程,稳固了共同构建公平正义司法环境的支撑基础。

 

       2022年,与相关职能单位、部门会签《关于民事支持起诉和法律援助的实施意见》《关于加强民事支持起诉协作配合的实施办法》等文件,玉门市法律援助中心转送支持起诉案件线索8件,本院协助当事人申请法律援助22人,促成双方当事人现场自愿达成和解协议4件,确保了民事检察监督职能的充分发挥。

       积极运用检察听证  增强办案效果

       玉门市检察院认真学习适用《民事检察部门诉讼监督案件听证工作指引(试行)》,结合本市实际,进一步规范听证标准及听证程序,努力做到“应听证尽听证”。探索对标的数额较大、涉及人数较多、身体和智力残疾的特殊群众以及取证难的案件,在积极提供法律咨询、帮拟相关法律文书等全方位服务的同时,加大公开审查、听证力度,充分发挥听证在核实案件事实、释法说理、化解纠纷和接受社会监督方面的积极作用,并对诉讼过程及后续执行情况持续跟踪问效,切实提高支持起诉工作的满意度和公信力。2022年,开展民事检察公开听证1场,打消了当事人疑虑,提高了民事检察工作的满意度和公信力。

       积极参与社会治理  广泛宣传引导

       玉门市检察院压实支持起诉主体责任,通过不定期走访法院、企业、乡镇、人大代表、政协委员、律师等组织、团体和法律工作者,主动掌握涉法案件的处理情况,广辟案源渠道,拓宽支持起诉受案范围,积极征求检察机关参与社会治理、服务和保障民生方面的意见建议,并在走访过程中,积极宣传民事检察的职能定位和支持起诉工作的业务范围,争取社会各界对民事检察工作的重视和支持。

 

       在完善对各社区及乡镇的“巡回”普法宣讲机制的同时,建立“订单作业”新模式,即提前同各乡镇联系,通过对各社区、乡镇辖区内经常发生的纠纷争议类型梳理汇总以及希望宣讲的侧重点有针对性的进行宣讲,达到宣讲内容与受众群体的高匹配度效果。并结合民事检察支持起诉办案情况,印制宣传彩页、展板等宣传资料,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,以理性、合法的形式表达利益诉求,积极营造良好的法治环境,引领社会法治意识。

 

       2022年,征求涉民事检察支持起诉工作方面的建设性意见和建议6条并整改,开展普法宣传4场,提供法律咨询80余人次,发放宣传资料300余份,推动了检察为民办实事工作向纵深发展。