□ 付 彪
近日，最高人民检察院印发第二批上门听证典型案例，并要求全国检察机关进一步加大上门听证探索力度，以检察机关依法能动履职促进诉源治理。据介绍，今年以来，全国检察机关积极探索开展上门听证，从源头息诉化解矛盾纠纷。统计数据显示，今年上半年，全国检察机关共开展上门听证案件1187件，近九成矛盾得到有效化解。
诉源治理是检察机关依法能动履职的重要着力点，是司法办案融入国家治理的关键。对一些年老体弱、居住偏远的信访群众等开展上门听证，以人民群众可感可触可信的方式，把矛盾纠纷化解在信访群众“家门口”，用心用情纾解群众急难愁盼，是以程序正义促实体公正的创新履职，以诉源治理促国家治理的能动履职，以公开促公正赢公信的自觉履职，更是践行新时代“枫桥经验”的生动体现。探索开展上门听证，从源头化解矛盾纠纷，彰显了检察机关做实司法为民、做优法律监督、维护公平正义的责任担当。
在韦某现申请立案监督上门听证案中，检察机关围绕申诉人反映的焦点问题和社会公众关注的热点问题，在认真审查办理、深入调查核实基础上，联合原办案机关、鉴定机构等开展上门听证，并邀请申诉人亲友、村委会等有关人员参与听证，积极回应公众质疑，同步开展帮扶济困，将“法、理、情”有机结合，增强了司法办案透明度，形成了息诉化解矛盾合力。该案的成功办理，实打实地解决问题的做法，让人民群众感受到法律监督与矛盾化解既有力度、也有温度。
在王某发刑事申诉上门听证案中，检察机关通过“领导包案+上门听证+司法救助”的方式，上门听证前开展深入的走访调查，了解申诉人现实信访动态，掌握影响矛盾息诉化解的症结，在申诉人家里引入第三方参与矛盾化解，回应申诉人诉求，让公平正义以申诉人“看得见、感受得到”的方式实现，既解了“法结”又解了“心结”，推动实现了“案结事了人和”。该案的成功办理，体现了检察机关将矛盾化解工作融入基层社会治理中，依托“府检联动”平台，延伸司法救助工作触角，建立完善多元救助新格局的积极作为，有利于纾解人民群众急难愁盼。
随着经济社会的快速发展，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增多，越来越多的矛盾纠纷以案件形式进入司法办案领域。检察机关如何依法能动履职，2021年6月印发的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》中明确提出，“引入听证等方式审查办理疑难案件”。此次最高检发布的上门听证典型案例，是全国检察机关依法能动履职、有效促进诉源治理的缩影，对于通过听证等方式化解矛盾纠纷具有很强的示范意义。
典型案例的根本价值在于应用。检察机关“职”在司法办案，“责”在以法律监督促诉源治理。各级检察机关应以典型案例诠释的法律精神、价值判断、秩序规则为范本，进一步加大上门听证探索力度，以依法能动履职有效促进诉源治理，把矛盾纠纷化解在基层、在源头、在诉前，努力让每一个案件都达到定分止争的效果，不断提升司法公信力。坚持领导包案听证，争取地方党委、政府支持，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，努力形成化解矛盾纠纷合力，让司法民主化、透明化进一步成为现实。
诉源治理是新时代“枫桥经验”的深化和发展。期待各级检察机关始终坚持以人民为中心，将抓早、抓小、抓源头理念融入法律监督，把诉源治理做深做实做细，让人民群众更有获得感幸福感安全感，更好地促进社会和谐稳定，服务保障经济社会高质量发展。