近日，兰州市永登县城关镇的居民高霞拿着前不久刚办下来的房本，喜悦之情难以言表。 张婧 摄
中新网兰州2月26日电 (张婧 崔琳)春节已经结束，可高霞仍然在楼下点燃爆竹，一家人沉浸在过年的气氛里，原因是她期盼的房本，终于握在手中。“安居，让‘家’更有归属感。”家住兰州市永登县城关镇的居民高霞说，心踏实了。
春寒料峭，中新网记者走进高霞家中，房间敞亮陈设整洁，客厅茶几上的“红本本”格外引人注目。“上面有我的名字。”高霞打开房本向记者展示，2012年买房入住原本令全家人开心，怎料房本一直拖着没办下来，这成为他们的心头事，“感觉这么多年像是在租房住”。
据悉，高霞购置房屋所在地于2004年4月20日申请办理了土地证，后取得建设用地规划、施工、竣工等一系列许可证和备案表，共126套住房和34间商铺，已出售住宅123套，现全部入住，高霞就是其中一户。
图为2020年兰州新区城市湖景房。(资料图) 丁凯 摄
但该地因民间借贷纠纷于2019年被河北省新乐市人民法院查封，为尽快解决类似房屋登记发证历史遗留问题，永登县组建以政法委书记为主抓领导，县政法委为牵头部门，县法院、县司法局、县自然资源局、县住建局、国家税务总局永登县税务局、城关镇为配合部门的工作专班，研究拟定解决方案，尤其针对上述房屋登记难，该县派出工作专班两次前往河北，跨省协调。
“通过各部门协同作战和工作专班的不懈努力，土地于前不久得到解封，我立即召集住户代表召开推进会，安排办证事宜。”永登县委政法委副书记包延河作为专班成员之一，他说，上述历史遗留问题的难点在于涉法、涉诉，以及在疫情防控的特殊时期需要跨越1000多公里路途。
针对“登记难”问题，甘肃加大政策供给，精准分类化解。以“证缴分离”“并行办理”为基础，针对10类“登记难”问题，厘清政府部门、开发建设主体和购房人责任，简化办理程序，提出20条处理意见，明确任务时限。自2018年以来，该省各级先后出台180份政策文件，推动解决历史遗留“登记难”问题。
为从根本上杜绝历史遗留“登记难”问题新发，甘肃于2020年、2021年先后选定22个项目开展“交房即交证”试点，探索形成一套办事流程和机制，取得初步成效。截至目前，该省累计摸排涉及“登记难”问题房屋85.11万套，已化解68.38万套，化解率达到80.34%，登记发证35.21万套，发证率为41.37%。
其中，庆阳市印发“交房即交证”实施方案，白银市市本级全面实施新建商品房“交房即交证”。兰州市通过优化流程、共享数据、基础工作前置等一系列措施，形成“串改并”的管理服务模式，有效破解登记慢的问题。
同时，甘肃省还构建政府主导、部门监管和企业主责、购房人配合的责任体系，拟订《甘肃省新建商品房“交房即交证”改革实施方案(讨论稿)》，计划从2023年起，该省各县区城镇规划范围内交付的商品房实施“交房即交证”，已3次征求省直部门和市州意见，正在进一步修改完善，待审议后以省两办名义下发实行，真正实现群众住权与产权同步。(完)