玉门市:奋力书写法治蝶变的优异答卷

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玉门市:奋力书写法治蝶变的优异答卷


来源:甘肃政法网 责任编辑:孔令闻
发布时间:2022-10-09

  党的十八大以来,酒泉市玉门市司法行政系统坚持以人民为中心,统筹发展和安全,聚焦建设更高水平的平安玉门、法治玉门,为开启新时代高质量发展提供有力法治保障和优质法律服务,书写了法治建设的优异答卷。

  

把舵定向稳驭舟

 

  玉门市先后出台党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述法办法,建立健全法治建设工作体制机制,制定完善工作规则和督察考评制度,形成依法治市委员会牵头抓总、4个协调小组积极推动、依法治市办统筹协调、党政各部门齐头并进的组织领导体系,起草出台《法治玉门建设建设实施方案》《玉门市法治社会建设实施方案》《玉门市法治政府建设实施方案》,搭建起玉门法治建设的“四梁八柱”。

 

  十年来,玉门市围绕服务经济社会发展,不断建立健全重大决策程序,将玉门市委常委会、市政府常务会议题、规范性文件、重大协议等全面纳入合法性审查范围,推动行政决策与时代相向而行、同频共振。

  

春风化雨润人心

 

  十年跨越,领导干部会前学法制度和任前法律考试制度已深深“扎根”,成为领导干部这个“少数群体”的新常态,“谁普法谁执法”责任制有效落实,从“关键少数”到“极大多数”,全民崇尚法治的生动图景正在玉门大地徐徐展开。

 

  “良法筑良治,良治促良风”。通过有机探索,“精准度”和“实效性”成了玉门法治宣传工作的“代名词”。2019年以来,“精准普法”成为新的普法方式,群众“缺什么就补什么”“大水漫灌”变为“精准滴润”,专业法律队伍上门、文艺宣传队展演、新媒体“滚屏”......多样的形式让普法的实效性大大加强,群众在寓教于乐中尽享法治“盛宴”。十年间,宣讲队的身影遍及全市的街头巷尾、田野阡陌。

 

  “无形”的阵地牢固树立,有形的阵地也在发挥“无形”的潜移默化作用。“十三五”以来,玉门市大力推进法治阵地建设,建成十里法治宣传长廊、法治文化公园、法治小区、普法广场等覆盖城乡的法治文化阵地设施289个。在法治示范创建方面,建成省级以上民主法治示范村(社区)13个。

  

除弊去疴扬新帆

 

  围绕推动高质量发展,玉门市加快推动法治化营商环境再优化,纵深推进行政执法规范化,全面推行行政执法“三项制度”,扎实开展执法检查和案卷评查,为执法念起“紧箍咒”、穿上“防护服”。

 

  2019年以来,玉门市司法行政系统以“放管服”改革为抓手,大力推进行政审批制度改革,先后制发《玉门市重点项目容缺并联审批实施细则》《玉门市工程建设项目审批改革方案》等7项审批制度,对进驻玉门市民中心服务大厅集中办理的662项事项统一进行调整和优化。

 

  “一纸承诺告别奇葩证明70个,真正做到了让群众少跑路。”玉门市依法行政股负责人胡雅丽说道。围绕“减证便民”,玉门市全面推行证明事项告知承诺制,分三批次公布玉门市70项实行告知承诺制的证明事项清单,大幅减少了企业和群众遇到的“奇葩”证明、循环证明、重复证明。

 

  2022年,玉门高效完成了本级行政复议体制改革任务,并成立了行政复议咨询委员会,人员力量充足,工作体制机制更加健全完善,行政复议实质化解行政争议的主渠道作用得到充分发挥,实现了政府行政复议工作“一个口子”对外的要求。据统计,玉门年来,全市共收到行政复议申请38件,作出撤销、变更等纠错决定4件。

 

  围绕优化公共法律服务质量,2018年,玉门市全面建成“司法主导、多方参与”的公共法律服务中心,重点整合法律援助、人民调解、法律咨询、公证服务、司法鉴定等各类法律服务资源入驻中心设点办公,并铺设“小绿”公共法律服务机器人3台。同时,积极打造县、乡、村三级公共法律服务体系,实现15个乡镇公共法律服务工作室全覆盖。“公证网上办”“法援零距离”“律师上门办”三大品牌持续发力,实现了法律服务领域“一处跑,跑一次”。

  

防微杜渐制其小

 

  玉门市深入贯彻实施社区矫正法,“部级智慧矫正中心”创建扎实开展。近年来,新时代“枫桥经验”创新发展,“三调联动”机制逐步完善,人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”持续筑牢。推动建立了116个调委会,10个行业调委会,12个专业个人调解室,调解员队伍壮大至992人,横向到边、纵向到底、上下对应的调解组织网络已经形成,作用发挥日益凸显。