党的十八大以来，酒泉市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面统筹发展和安全,始终坚持把平安建设摆到经济社会发展全局中谋划和推进,着力破难题、补短板、强弱项、夯基础,为加快建设幸福美好新酒泉营造安全稳定的社会环境。
平安酒泉建设硕果累累
2021年12月15日，平安中国建设表彰大会在北京召开。酒泉市被命名为“平安中国建设示范市(2017—2020)”，是全省唯一入选的市州。这份荣誉，既是对酒泉市平安建设工作的充分肯定，也是酒泉市长期奋力拼搏的结果。
酒泉自古就是边塞前沿、战略要地,承担着固防御边、保障国家安全的重要使命。
新中国成立以来,石油工业基地、核工业基地、钢铁工业基地、航天航空基地等一批“国之重器”在酒泉布局建设,酒泉以博大胸怀、无私奉献,为国家重大战略实施作出了历史性贡献,也在此过程中实现了坚实发展。
进入新时代,酒泉服务保障国家战略的地位和作用进一步凸显。酒泉是西北乃至全国重要的生态安全屏障,境内有国家和省级自然保护区14个4.3万平方公里,祁连山国家公园面积占甘肃省片区的近一半,做好生态保护是我们对国家、对子孙后代最重要的贡献。酒泉是全国重要的新能源基地和能源战略通道,已建成千万千瓦级风电基地和3个百万千瓦级光电基地,境内有油气管线5条2508公里、输电通道6条,承担着通油通气通电、保障国家能源安全的重要使命。
酒泉地处甘新青蒙4省区交汇,有2个少数民族自治县、7个民族乡,以及全省唯一的边境口岸,促进区域民族团结进步和兴边富民、强边固防的作用特殊而重要。特别是近年来,随着中核产业园等一批国家重大项目布局建设,酒泉在维护国防安全、科技安全、产业安全等方面的地位和作用更加突出。
党的十八大以来,酒泉市牢固树立总体国家安全观,深度对接国家所需、酒泉所能、未来所向,从安全保障、资源供给、产业配套、生活服务等方面,主动担负起服务保障国家大战略的政治责任和历史使命。
十年来,酒泉市为确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用落实到位,建立党政主导、属地主责、部门主管的领导责任体系,成立由各级党政主要领导任双组长、行业领域全覆盖的平安酒泉建设领导小组,下设“一办十组”,形成了四级书记联抓、成员单位联动、专项组靶向攻坚的平安酒泉建设组织体系,全面构建起以平安村(社区)为基础、平安行业为支撑、平安县(市、区)为基本面的“大平安”工作格局。党的十八大以来,酒泉市连续5年被评为“平安甘肃建设优秀市(州)”；2019年,被确定为中央政法委联系点；2020年,被确定为全国市域社会治理现代化第一批试点城市,创新探索的“一办四室一中心”“三社联动”等市域社会治理工作经验在全国交流推广。
驶往幸福的“平安号”
在酒泉城区,经常可以看到治安巡逻队员的身影；大街小巷,一个个“电子眼”全天候站岗；在居民小区,张贴着联系点民警的详细资料和电话……这一切,让全市群众倍感安心。
党的十八大以来,酒泉市按照“市局主研、县市主战、市县一体”的模式,组建各领域破案攻坚队,在扫黑除恶、破案攻坚等行动中磨砺队伍。扫黑除恶工作得到中央督导组高度肯定,“2·12”和“5·30”两个专案组被公安部荣记集体一等功,酒泉市公安局被评为全省扫黑除恶专项斗争先进集体。近3年来,现发命案全破,全力攻克陈年命案积案15起,抓获命案积案逃犯23人,库存积案破案率排名全省第一。
酒泉市所辖6个公安检查站年均查缉600余万人次、400余万辆车,65公里边境线长年保持安全稳定,170个村(社区)创建为省级以上无邪教示范村。扎实开展执法司法突出问题专项整治,执法司法公信力稳步提升,涉法涉诉信访5年连降,政治和社会大局持续平稳。
针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪,酒泉市政法系统闻令而动,打防管控齐头并进。据统计,全市电诈发案、损失连续4年实现“双下降”,电诈破案率持续名列全省第一,治理成效被央视专题报道,2018年破获的“5·30”专案入选公安部十大经典案例。
近年来,酒泉市常态化开展严打整治,组织实施打击“两抢一盗”侵财性犯罪、非法集资、新型网络传销、电信网络诈骗等专项行动,社会治安持续向好。
“枫桥经验”的酒泉实践
“警网融合”是基层社会治理发展的内在要求和必然趋势,是推动实现基层社会治理法治化的突破口。肃州区的“警网融合”治理新模式,把社区警务有机融入社区治理网格,在日常巡查走访、基础信息采集、矛盾纠纷化解、隐患排查整改、民生诉求回应等方面实现了优势互补,促进基层警务工作和网格化社会治理工作效能双提升。
互联商贸城是肃州区一家集线下体验、网上购物和仓储配送为一体的多功能商贸综合体。运行以来,肃州区金河社区的网格长以“助力企业促发展”为目标,精准摸排处理商圈内各种矛盾纠纷、安全隐患,为企业商户提供政策咨询、法律宣传等服务,当好企业商户贴心人。
网格长是社区群众的“保姆”,是公共安全巡查员、社情民意收集员、政策法规宣传员、困难群众服务员……近年来,面对社会治理发展的新变化、新形势、新要求,酒泉市坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立市域社会治理“1+N”制度体系,探索推广以“一个中心一张网”为路径的市域社会治理模式,织就了覆盖城乡、遍布村组社区的民生保障“幸福网”。
至目前,全市共建成市、县、乡、村四级573个多功能实体化运行综治中心,“一站式”开展信访接待、法律咨询、纠纷调处、法律援助,矛盾纠纷调处化解率多年保持在98.5%以上。加强和创新基层社会治理,建立城乡三级网格服务管理标准化机制,5933名专兼职网格员下沉4011个三级网格,创新开展基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理,探索实践服务零距离、治理微共振、诉求全响应,努力形成重心下移、力量下沉、保障下倾、服务下延的市域治理新格局。
倾心为民赢民心，以惠及群众为导向的平安建设,不仅赢得了群众认可,也为酒泉增添了更多平安和谐色彩。