1月12日，市域社会治理现代化与东西部协作社会治理主题发展大会在酒泉举办，发布了甘肃省市域社会治理创新实践十大精品案例，武威市天祝县西大滩镇“互助式养老 开创农村老龄社会治理新模式”典型案例入围。
据了解，为更好地发掘我省各地社会治理创新案例，研究探索具有甘肃特色、时代特征、可推广借鉴的社会治理模式，助力社会治理现代化，由甘肃省委政法委、甘肃日报社支持，西北师范大学市域社会治理研究院联合甘肃新媒体集团主办的“第二届甘肃省市域社会治理创新实践案例”征集活动于2022年9月正式启动。
本届案例征集活动得到全省各地党政机关、事业单位、社会组织等相关单位广泛响应，共征集案例695份，内容涉及面广、针对性强，体现了近年来我省加强和创新社会治理取得的新进展、新成效。经过专家评审，共遴选出10份案例入围“甘肃省市域社会治理创新实践十大精品案例”。
“幸福家园”里话幸福——天祝县西大滩镇互助式养老开创农村老龄社会治理新模式
天祝县西大滩镇辖9个行政村47个村民小组，总人口2639户10176人，常住人口1164户4198人。西大滩镇“幸福家园”盘活闲置房屋，安置各村群众61人，其中农村特困供养23人，一类低保老人14户26人，二类低保老人3户3人，其他留守人员9人。探索建立“日间照料自助互助，看病就医签约处理，环境整治志愿服务，生活用品电话速递，点餐理发预约料理，生活用品电话速递”的互助式养老模式，确保老人在生病或有困难时能及时得到关心和照顾。
【背景和起因】
农村留守老人妇女儿童特困群众关爱服务行动启动以来，天祝县西大滩镇探索建立“日间照料自助互助，看病就医签约处理，环境整治志愿服务，生活用品电话速递，点餐理发预约料理”的互助式养老模式，确保农村留守老人老有所养、老有所乐，不断提升他们的获得感和幸福感。
【做法与经过】
为保障“幸福家园”老人的日常生活，改造现有闲置房屋2间，建成“长寿食堂”，为幸福家园老人提供午、晚餐和个性化送餐服务，用爱心和责任保障老年人舌尖上的幸福。积极筹措资金，修建文化挡土墙45米，文化浮雕58.5平方米，搭建凉亭3个，进一步改善幸福家园生活环境。计划改造老年活动站1个，配备按摩椅、棋牌桌、书柜、电子琴等休闲娱乐设施，不断提升多方面、多层次养老服务水平。实施适老化改造，对门口地面进行平整硬化、高差处理并安装扶手，确保路面平整，无高差障碍，为老人提供便捷安全的出行条件，同时为45户老人安装烟雾报警器和闪光振动门铃，配备手杖、轮椅、助听器等老年辅助用品，进一步改善老年人居家生活品质。镇政府与中心卫生院、夏玛旅游度假村、万河门市部和爱心理发师签订健康监测、上门送餐、理发、配送生活物品的协议，并为每户制作一张爱心互助服务卡，印制结对关爱对象及上门服务店铺的联系电话，老人按照自身需求拨打电话购买上门服务，让老人生活更加方便实惠。通过“岗位大练兵、业务大比武”活动和“关爱服务”行动，镇党委将村组干部、在家党员做为“第二监护人”，对61位老人“一对一”或“一对多”进行认领和照护，定期探访巡视，及时了解并解决日常生活中的困难。成立关爱帮扶志愿服务队，组织机关干部提供安全隐患排查整治、健康监测等精准志愿服务。今年以来，共开展入户政策宣传22场次，健康体检2次，户内卫生整治10次，志愿者上门代办服务126次。平时，幸福家园中的老人自发组合结伴，白天聚在一起聊天、下象棋、上街散步，有困难时互帮互助、团结协作，共同创造幸福和谐的生活环境。
【成效与反响】
幸福家园以最小投资，整合农村养老资源，发挥农村养老的优势，倡导社会化爱老、孝老、敬老、助老、养老理念，让农村老年人实现“离家不离乡、离亲不离情、养老在本地、享乐在镇村”的养老愿望。
【探讨与评论】
既要做到老有所养，也要做到老有所乐。像生活照料、家政服务、精神慰藉、文化娱乐等服务在我们的幸福家园已经实现，天祝县西大滩镇将不断丰富服务保障内容，进一步提升养老品质，让老人们获得满满的幸福感和归属感。