为深入贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神,全面落实省委十四届二次全会关于经济社会发展的总体部署,积极推进省委“三抓三促”行动在行政执法领域的贯彻落实,促进严格规范公正文明执法,为市场主体稳定经营、健康发展保驾护航,近日,省司法厅印发通知,在全省开展“优化法治化营商环境 护航高质量发展”行政执法专项监督检查活动。
专项监督检查活动紧紧围绕服务经济发展大局,以全省优化营商环境攻坚突破年为契机,以支持市场主体稳定经营为目标,以“优化法治化营商环境 护航高质量发展”为主题,大力推进严格规范公正文明执法,着力解决影响法治化营商环境行政执法领域突出问题,更好保护市场主体和人民群众合法权益,维护公平竞争市场秩序,进一步推进政府治理体系和治理能力现代化。
监督检查着重突出行政执法“三项制度”落实情况,行政裁量权基准制度建立情况,涉营商环境重点领域执法情况,行政柔性执法推行情况,涉企执法检查制度建立和执行情况,执法能力和队伍建设情况等六个方面的内容。主要检查行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”执行情况;行政裁量权基准制定和管理情况;招商引资、市场监管、安全生产、生态环境、交通运输、劳动保障等涉营商环境领域执法是否存在随意执法、选择性执法、暴力执法、“一刀切”执法、趋利执法等违法违规问题;行政处罚“两轻一免”清单制定发布、动态调整和执行情况;行政处罚法“首违不罚”要求落实情况;运用指导、提醒、教育等非强制手段加强事前、事中、事后监管,引导市场主体自觉守法、自我纠错的情况;涉企行政执法事项清单和执法检查审批、流程、记录、备案等制度建立和执行情况;涉企行政执法案卷评查开展和指导案例发布情况;改进涉企行政执法方式、强化涉企行政执法监督等方面的创新举措和经验做法;行政执法能力三年提升行动开展特别是执法人员教育培训情况;行政执法队伍(机构)设置、人员编制、经费预算保障情况;执法机构主体资格及执法人员执法证件、制式服装标志、执法装备配备管理情况;执法统计、案卷评查、案例指导以及执法责任制等制度建立和落实情况等。
专项监督检查活动要求各地各部门要切实增强工作责任感和紧迫感,强化组织领导、细化工作举措,公开征求意见建议,认真受理群众投诉举报,严肃查处各种违法执法、趋利执法、报复执法、利益输送等方面的问题,对问题严重的要及时移交监察、检察、公安等有关部门处理,努力形成全社会支持、参与规范和改进行政执法工作的氛围。