近年来,酒泉市玉门市坚持“一切工作党建引领、一切困难党建破题”,加强党建引领,创新工作举措,巧用“加减乘除”法,答好基层治理卷,切实提升基层社会治理效能,让群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
善用“加法”
展示基层社会治理新气象
“加”力量。玉门市投资240万元,自主研发活力网格信息管理系统和手机APP,该系统包括活力网格、综治中心、指挥调度、专项工作、系统管理五个板块,将辖区内“人地事物情”全部纳入管理范围,实现“一网统管”,构建党建统领、网格化管理、多元化参与、精细化服务、智能化应用的“一统四化”综合信息平台,推动基层治理更加精准精细,提升治理效能。
“加”人才。充分发挥基层党组织在基层治理中的“战斗堡垒”作用,建立干部包保责任网格区管理机制,引导老党员、老干部等自治力量主动融入网格,民警、司法干部等力量进驻网格,调解委员会、志愿者等辅助力量深入网格,为基层治理储备和充实重要人才力量,打造多元化网格队伍体系,凝聚工作合力。
勤用“减法”
发挥基层社会治理新效能
“减”负担。全面梳理权责清单,明确街道、社区重点履行党的建设、公共管理、公共服务等职能,明晰权责,推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务,从而减轻干部负担。坚持“减负不减责,松绑不松懈”的原则,赋予社区更大的自治空间,推动建立党组织引领下的居民自管自议自治体系,建立居民议事协商平台,实现“减负增效,扩权增能”的治理效果。
“减”距离。建立走访常态化制度,严格执行“重点户每周走访、一般户每月走访、放心户每季走访”。开展“群众恳谈日”,了解群众困难问题,收集意见建议,在与群众沟通过程中听民声、访民意、察民情,强化各类矛盾纠纷的排查化解,努力把问题消除在萌芽状态,用心、用情解决群众“急难愁盼”的问题,最大限度实现服务群众零距离。
妙用“乘法”
探索基层社会治理新模式
“乘”联动。以综治中心为基础,将公共法律服务中心、群众来访接待中心、矛盾纠纷调解中心、人民法院诉调对接中心、综治中心(活力网格管理中心)等资源进行有机整合,打造“多中心合一、一中心多用”的“一站式”矛盾纠纷多元调处阵地,通过整合入驻公、检、法、司、人社、信访等13个部门参与基层治理,凝聚基层社会治理强大合力,为群众上门办事提供服务指引和便利。
“乘”服务。依托“活力网格”和“陇情e通”平台,实现“线上全联通、线下全联系”,畅通社情民意表达、民声民情传递渠道,建立群众诉求收集、信息收集、源头发现、任务分办、协同处置、结果反馈的网格运行机制,让网格服务延伸到群众家门口,民意诉求解决在网格内,实现基层治理由“单线作战”向“整体推进”转变。
巧用“除法”
实现基层社会治理新突破
“除”瓶颈。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善信访接待、矛盾调解、网格管理等基本服务功能,推行“中心吹哨、部门报到”和“常设常驻、派驻轮驻、随叫随驻”以及会商研判、联席会议等协作配合工作机制,为群众提供法律咨询、纠纷调解、信访接待等服务,更好地发挥三级中心作用,让群众“只进一扇门、解难化心结”,最大限度把小矛盾小问题化解在基层、化解在萌芽状态,筑牢社会和谐稳定的“第一道堤坝”。
“除”隐患。以“除民忧、暖民心、促和谐”为工作落脚点,坚持需求导向,提前发现群众身边的问题隐患,构建起“发现在前、处理在前”的未诉先办体系,动员网格员下沉网格办公,开展法律政策宣传、网格巡查走访、基础信息采集、风险隐患排查等工作。构建起“乡街统筹、村社推进、网格支撑”三级联动共治圈,努力做到“小事不出网格,大事不出社区”。