陇南礼县白关镇:“五主动”夯实基层社会治理根基

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陇南礼县白关镇:“五主动”夯实基层社会治理根基


来源:甘肃政法网 作者:徐宁 责任编辑:张曦云
发布时间:2023-08-08

 今年以来,陇南礼县白关镇把主动创稳行动作为推动全镇平安建设主要工作以及综治工作“三抓三促”行动的重要载体,坚持统筹发展和安全,健全创稳工作责任体系,转变工作思维,切实解决群众操心事、烦心事、揪心事,维护全镇家庭平安幸福、社会和谐稳定,推动主动创稳行动走深走实,护航全镇经济社会高质量发展。 


主动统筹谋划推进,不断提升创稳“内生力”。白关镇将主动创稳工作作为基层社会治理的有效方式,及时召开会议,强化安排部署,细化工作任务,压紧压实责任,成立了主动创稳行动工作领导小组,制定印发了《白关镇主动创稳行动方案》,确保全镇上下在思想上高度统一、行动上步调一致,工作上团结一心,确保全镇社会大局和谐稳定,为主动创稳工作奠定坚实的组织保障。每月召开主动创稳工作推进会议,建立常态化排摸机制,完善全流程、全链条矛盾纠纷和信访问题排查化解工作体系,确保主动创稳工作在白关镇落实落细。


主动聚焦部门联动,不断提升创稳“凝聚力”。加强镇综治中心、公共事务服务中心、司法所、派出所等部门协同配合,将主动创稳与网格服务、平安建设、反诈、禁毒、防邪、预防未成年人犯罪等工作相结合,全力构建网格化基层治理服务体系。持续对辖区范围内可能存在矛盾纠纷的重点领域进行“拉网式、兜底式、全覆盖”排查,根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响等方面,及时进行分析研判,调解处理,妥善解决群众合理利益诉求,防止矛盾激化。


主动健全制度机制,不断提升创稳“保障力”。白关镇构建“党建+信访”工作格局,突出党建引领、党员带头,结合镇情实际,探索出矛盾纠纷排查化解三大“法宝”,总结实践出了“12346—10”多元化解矛盾纠纷的工作机制,真正实现“隐患不出组,小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”;同时大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,提高群众学法、懂法 、守法、用法能力,引导群众学会运用法律武器,牢固树立“命案可防可控”理念,以务实有力的举措,解矛盾、防命案、促和谐,不断提高矛盾纠纷化解成功率,有力维护辖区社会治安和谐稳定安全,提升人民群众的安全感、幸福感。


主动排查化解风险,不断提升创稳“自控力”。白关镇借鉴“枫桥经验”,布设动态排查“三条线”,坚持抓早抓小抓苗头,对邻里纠纷、家庭争吵等一般性纠纷,村两委及驻村帮扶队等村级人民调解组织及时介入调解,避免矛盾激化,筑牢命案防控的第一道防线;对复杂矛盾纠纷,充分发挥综治、司法、派出所、村两委各自职能,形成工作合力,通过讲事实、讲道理、讲法律的方式,协同疏导化解;对“民转刑”风险较高的3个问题,由党委负责同志召集包村领导、包村干部和职能部门召开分析研判会,深入分析问题根源,根据矛盾纠纷类型、涉及人员类型、紧急情况等进行风险评估,针对性制定疏导化解和处置措施,确保妥善处置、消除命案风险;确保矛盾纠纷“早发现、早化解、不上交”,达到“反应迅速、调解及时、矛盾稳定”,最终形成“多渠道受理、集中梳理、分析研判,及时调解”工作方法,确保全镇社会安全稳定。


主动加强跟踪回访,不断提升创稳“保护力”。严格落实““初访、调解、办结、回访””制度,对调解无果、不认可调解、有命案风险的关键当事人,持续进行跟踪回访,掌握事件进展和思想动态、家庭情况等,着力做通其思想工作,以群众身边的典型案例为切入点,多角度解释法规政策,让当事人清楚遇事冲动的严重后果,引导其通过法律途径维权,从源头切实防范命案发生,抓准矛盾纠纷的核心症结,充分挖掘当事人家属、亲戚、老党员等地方有威信人员等“中间关系人”,借助社会各方面的力量参与调解,对症施药,推动问题解决。


下一步,白关镇将以继续突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想,建立健全长效机制,总结好经验、好做法,坚持以思路理念、策略方法的创新,带动工作措施、工作成效的创优,切实推进主动创稳行动走深走实,全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作。