今年以来,酒泉市阿克塞县以全省“三抓三促”行动、主动创稳行动和全县“干在实处,走在前列”高质量发展行动为契机,以“五个强化”为抓手,牢固树立“融合联动共治共享”理念,坚持推进“警格+网格”基层治理模式,全面提升融合工作质效,做到“服务与管理相结合、基础与专业相结合”,充分发挥网格化共建共治共享优势,不断夯实平安阿克塞建设根基。
强化组织领导
周密安排部署
积极探索警务网格化管理新模式,以“四融八联”为工作目标,依托综治网格化服务管理,制定印发《阿克塞县“警网融合”工作方案(试行)》,成立“警网融合”工作领导小组,进一步明确了警网融合工作职责和工作要求,全力推进“警格”“网格”深度融合。同时,紧紧围绕“警网融合”工作,加强网格员培训教育,开展了“践行新时代‘枫桥经验’构建新型警务模块提升社会治安综合治理水平”专题培训,持续提升网格员队伍的综合素养和业务能力,为警网融合工作打下扎实的理论根基。
强化队伍建设
靠实工作责任
以公安民辅警队伍与全科网格员队伍融合为基础,成立社区警务室,配备应急装备,做到职责任务上墙、人员力量上墙,实现服务管理工作制度化、规范化、常态化。建立民辅警、专职(辅助)网格员、综治专干、社会力量等人员组成的专群联动模式,专职民警常驻各社区综治中心,共同开展网格化服务管理工作,有力地促进了辖区和谐稳定。目前,全县共有综治网格24个,警务区7个,社区(驻村)民警14名,社区(驻村)辅警30名,专职网格员24名,辅助网格员74名,群防群治队伍109名,直企事业单位党员干部、退役军人、“两新”组织、个人志愿者共1356名,楼栋长、巷道长169名。
强化分析研判
加强信息共享
及时收集网格员反馈的各类信息,强化分析研判,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,坚持一周一碰头、一月一调度、一季度一总结,切实互通情况信息,归纳联动处置问题,协助解决疑难杂症。同时,制定《警调对接流程》,有效将各类矛盾纠纷分流至综治中心调解,让公安机关集中精力处理警务工作。至目前,开展警网队伍联合培训9次,受理公安流转矛盾纠纷6件。
强化联动共治
加强协作配合
建立了派出所、司法所、乡镇综治中心“三调联动”机制,推进警网队伍职能融入,互通互补,联动协作,开展联合行动,做到“问题隐患联合整治、矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防范、法治宣传联合开展”。“警网”融合运行以来,累计开展联合排查矛盾纠纷30次,发现20起,成功调处20起。启动“三调联动”机制化解矛盾纠纷4起,实现了小事一格解决、大事全网联动,形成“警网融合”强大合力,开展安全隐患排查68次,重点场所安全检查47次,查处治安隐患及突出问题53件,开展警民恳谈、民警送法等活动15场;联合开展防诈、防邪、禁毒、非法集资、电信诈骗、交通安全等各类宣传38次,发放告知书和各类宣传册及彩页500余份,在各类工作群、便民群、公众号转发公告220余条。
强化人员管理
提升管控质效
强化警格员与网格员“密切联动”,最大限度整合警务管理、基层网格资源,成立由“社区干部、司法所、网格员、网格警员、家属”组成的“五位一体”的帮教管控小组,网格警员发挥情报信息优势,及时掌握重点人员轨迹;社区干部、网格员、司法所干部发挥管理优势,做好走访评估、谈心谈话、关爱帮教;家属发挥亲情优势,做好协助管控工作,多方联动实现了对辖区重点人员的共管共治。同时,警格员与网格员“密切联动”,通过宣传教育,街面巡防等方式,加强对重点部位、重点领域的隐患排查,做到矛盾纠纷、人员管理、风险隐患等方面问题早发现、早调处、早解决。目前,排查确定的重点人员60余人,重点场所、重点部位16类,均落实了“五个一”工作措施和“五包”责任制,并对重点人员按照“一人一档”管理,有效预防了重大矛盾纠纷和各类案事件的发生。