近年来,庆阳市华池县坚持源头治理,将全县划分为685个网格,并在全县范围内建成132个县、乡、村级综治中心,以点带面,实现服务网格化、职能综合化,同时不断加强网格化服务管理平台,实现了平台智能化、治理现代化,走出了一条新时代“枫桥经验”新路子,打造出共建共治共享的社会治理格局,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
132座“堡垒”阵地建设全覆盖
高某红是华池县柔远镇刘沟村村民,因对乡村道路建设项目征地赔偿不满意。柔远镇综治中心建成以后,高某红在辖区网格员的引导下,提着上访材料走进了接待大厅。
现场勘测、历史资料调阅、法律条款解释……在受理反映的情况后,高某红的诉求按照程序有条不紊地进行着,凡是涉及到的部门,都有工作人员参与提供资料或者解释,还有公安、信访、法院工作人员以及乡、村干部随行,更有两名专职特邀调解员循循善诱进行调解,事情得到解决。
看着手里白纸黑字的处理意见,高某红忍不住频频点头,接受记者采访时,依旧感慨不已:“一条条摆出来、一项项解释清楚,心里的疙瘩一时间解了个干干净净。”
柔远镇综治中心是华池县132个综治中心之一。
2019年以来,华池县先后建成1个县级、15个乡级以及116个社区、村级综治中心,在全市范围内率先实现了综治中心规范化建设全覆盖。各级综治中心分别设有信访接待大厅、调解室、法律服务室、法治德治讲堂等功能室。在县综治中心,公安、法院、司法、信访、妇联等9个部门工作人员或常驻,或随驻,此外还面向社会聘请50名特邀调解员。他们之中既有常驻、随驻部门的行家里手,也有临近退休、调解经验丰富的“老政法”,共同担任着综治中心治安研判、信访接待、法律服务、矛盾化解等工作。
各级综治中心均按照兜底受理、分流转办、协同办理、跟踪督办、群众评价、办结归档、回访了解七步实战流程,极大畅通了群众诉求表达渠道,也使得信访矛盾处置流程规范,卷宗合理规整,工作效率明显提升。据了解,仅今年以来,全县各级综治中心排查化解信访矛盾451起,办结438件,处理办结中13件,调处化解率达97.1%。
685位“管家”牢筑长治久安根基
在132个三级综治中心全覆盖的基础上,华池县将辖区按照行政区域划分为650个农村网格、35个城市社区网格。每个网格设有1名网格员,网格员日常负责辖区巡查、走访,基础信息采集,以及矛盾纠纷排查、上报等工作。
今年38岁的张文武,是华池县林镇乡东华池村东华池组网格员兼队长。汛期期间,每天例行的手机打卡、信息更新之余,挨家挨户排查安全隐患也成了他的日常工作。
“一开始大家都烦我,嫌我管得宽。”张文武笑着说道,“现在家家有大小事都爱找我,我成了大管家。”
村民们从不理解到信任支持,得益于这张“安宁网”的守护。张文武所在的东华池组年初由于穿村而过的太华公路开工建设,矛盾纠纷多。按照“第一时间发现、第一时间介入、第一时间报告”的工作制度,张文武将村里的矛盾纠纷通过“陇情e通”及时报送,县、乡两级迅速作出反应,协调相关部门进行处理。而在处理过程中,张文武则一遍又一遍地入户沟通调解,将处理结果反馈给村民。
如今,矛盾纠纷不出村,已经成为东华池组的常态。
张文武展示他今年3个月以来的网格员工作,数据显示:排查调处各类矛盾纠纷23起,累计排查住房安全隐患105户。“做网格员,最难的是软件操作。”张文武笑着说,“县上统一培训,我学了好几天才学会。”
“通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同参与治安防范,从而真正实现治安防控全覆盖、无死角。”华池县委政法委副书记周志国说。