张掖市高台县黑泉镇：片区联动治理 奏响乡村振兴“椒”响曲

今年以来，张掖市高台县黑泉镇扎实推进乡村全面振兴，聚焦“治理有效”目标，深入推进基层社会治理，创新推行产业片区联合综治中心，全力回应和解决产业发展、乡村建设等过程中的群众诉求和矛盾纠纷，为推动辖区平安建设提供了坚实支撑。

坚持把综治中心规范化建设作为创新社会治理、深化平安建设的重要平台和抓手，聚焦辣椒产业健康发展，依照“主体不变、职能不变、优势互补、工作联动、服务大局”的原则，按照“六有”“八化”要求和“1+3+N”组织体系（1个辣椒产业片区综治中心、联结区域内3个村综治中心、联合区域内N名人民调解员），以胭脂堡村为中心，联合邻近的九坝、十坝等2个产业趋同的村，通过整合现有办公场所，在胭脂堡村组建成含括“两室一厅一平台”（治安防控室、矛盾纠纷调解室、便民服务大厅、综治信息平台）的辣椒产业片区联合综治中心。片区联合综治中心通过启动每月联席会议机制，及时会商研判和分析化解产业发展过程中存在的各类矛盾纠纷，实现了片区内“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”目标，为片区基层治理和黑河北岸万亩辣椒产业带健康发展保驾护航。

坚持以精细化服务推动乡村善治，整合政法、社会、基层三支力量，积极推动优势融合互补。充分发挥综治中心统筹协调、整合资源的职能作用，深入推行“中心吹哨、部门报道”工作机制，健全完善片区矛盾纠纷层级管理、包案调处、逐级报告、多元化解、跨区联动“五项机制”，综合运用“四级七天调解法”“一庭三所联动”等矛盾纠纷多元调处模式，推动片区内各类治理资源力量有效整合、高效联动，建立起各方联动、齐抓共管的助推产业发展社会治理格局。接续推动政法力量下沉入驻，深入推进“三官一师”进网格活动，常态化进驻“三官一师”人员3名,开展法治宣传服务10场次，为生产经营主体提供专业法律咨询意见8个。积极引导社会力量进驻网格，先后有党员、巾帼志愿者、青年志愿者、乡贤25人开展服务50余场次，有效带动群众形成了崇德向善的社风民风。着力夯实基层力量，配备专职网格员3名、人民调解员14名、十户联防长52名，利用人熟地熟情况熟的优势，上报化解矛盾纠纷15件、收集社情民意30件、排查整治安全隐患20件。

按照“小院里走一走，凉亭里说一说，烦心事聊一聊，发展路议一议”的工作思路，创新建立“逢五说事”民主议事工作模式，每月5日议村事、15日解纠纷、25日话产业，着力畅通群众诉求表达、利益协调渠道，全面推行“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法，在大事小事由党群代表“议一议”、重大决策事项由村民“定一定”、重点工作方案和表决结果向村民“亮一亮”中，全力解决乡村建设、产业发展、项目实施等“重要大事”，集中化解矛盾纠纷、治安隐患等“关键小事”，联动办理公共服务、公共设施等“民生要事”。片区运行以来，通过民主决策解决群众普遍关心关注的惠民政策落实等各类诉求40件，确定实施乡村振兴示范点建设、土地整合等重大事项10件，排查化解各类矛盾纠纷、安全隐患30件，形成了“有事找中心、大家齐心解”的良好局面。