酒泉金塔公安:五个优化”落实行刑衔接提升打处质效

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酒泉金塔公安:五个优化”落实行刑衔接提升打处质效


来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云
发布时间:2024-04-02

为认真贯彻落实全国、全省公安局长会议精神,全力做好维护安全稳定各项工作,有效防范化解影响社会治安稳定各类风险,酒泉公安紧密结合主动创稳行动,认真贯彻省公安厅“一统三体系、四强两保障”总体部署,开展全市公安机关2024“春雷”严打整治行动,针对辖区社会治安特点,紧紧围绕维稳安保、侦查打击、公共安全、夯基筑垒四个方面全力攻坚,全面净化社会治安环境。


“五个优化”落实行刑衔接提升打处质效


自“春雷行动”开展以来,金塔县公安局聚焦生态环境、食药民生领域安全,坚决扛起护航生态安全屏障、守护群众舌尖上的安全政治责任,在优化行刑衔接机制、汇聚联动打击合力上主动作为,在保民生、守底线、护发展上持续用力,坚持打、防、管、控、宣一体整合、多点发力,用实际行动增进群众民生福祉,保障高质量发展。


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优化会商研判机制 凝聚思想共识


加强与自然资源、市场监管、农业农村等政府职能部门的沟通联系,采取走访碰头会、会商研判会、案件通报会等多种形式,互通信息、达成共识。细化确立定期联席会商、互通案件线索、强化执法协作、前置证据审查、推动个案练兵、实现资源共享6项措施,进一步明确行刑衔接实操规范,推动联合执法良性互动。特别是针对非法狩猎雉鸡、非法采挖销售野生锁阳、苁蓉定罪量刑标准不明确、执法操作无指引等疑点、难点问题,统一适用标准、凝聚司法共识,区分情形研究解决办法,切实畅通打处“瓶颈”。


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优化线索核查机制 前移审查关口


加强与自然资源部门的信息互通,对公安机关主动发现的非法开荒毁林线索,第一时间通报自然资源部门前置审查,套核“三调”数据、对比卫星图斑、调阅审批手续,为准确判明案件性质、依法快速查处奠定基础。对自然资源部门执法巡查中掌握的案件线索,公安机关提前介入指导,第一时间派员现场跟进保障,围绕案件定性、查封扣押、检验鉴定、调查询问等关键证据取证要点、取证方法靠前把关指导,防止因证据灭失、定性不准贻误战机,推进案件快侦快办,实现行政执法、刑事司法“双赢”目标。加强与市场监管部门、农业农村部门的联合执法检查,对移交的案件线索统一由法制部门审核把关,对接明确假农资、有毒有害食品、假药鉴定操作流程,切实提高成案打击质效。2023年,共受理核查涉及食药、农资案件线索6条,成案打击4案17人,成功侦办陈明等人生产销售假化肥省督案件,被警徽闪耀等多家媒体栏目宣传报道。


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优化联动打击机制 形成优势互补


主动应对辖区非法占用农用地、非法采矿和破坏国家重点保护植物案件易发、多发的严峻形势,推行公安民警与自然资源行政执法人员结队互帮,刑事打击与行政处罚闭环落实,切实将刑事打击的侦查思维、取证手段和行政执法的专业知识、专用设备有机结合,在现场勘查、评估鉴定、环境修复等环节双方共同到场,减少中间环节,提高取证效率,实现“1+1>2”的执法效果。2023年以来,自然资源部门累计移送开荒、采矿案件线索35条,公安机关立案打击30案39人;对检察机关审查认为情节轻微、危害不大的14起非法狩猎雉鸡、非法采挖锁阳案件,及时移交自然资源部门行政处罚,实现执法效果、社会效果的有机统一。


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优化保障支撑机制 增强打处质效


畅通环境损害鉴定、生态修复评估、矿产价值鉴定经费保障渠道,协调自然资源部门累计支付评估鉴定费用17万元,对个案评估鉴定需求聘请第三方鉴定机构予以及时保障,保障侦查起诉顺利进行。特别在侦办省级交办的里振辉非法采矿案件中,在人员、车辆、经费上全力保障,全面查清了行为延续长达4年、涉案价值55.69万元、管辖争议涉及多地、多个部门查处无果的疑难案件事实,确保案件成功移送起诉。


优化融合宣防机制 筑牢安全屏障


拓展梳网清格除患领域,以“昆仑行动”“清源安民”等专项行动为抓手,与自然资源部门协同配合,充分发动派出所、基层场站、护林员、网格员群防群治力量,紧盯重点部位和重要时间节点,开展联合安全巡查,全面排查风险隐患,主动掌握违法犯罪线索,对巡查发现的16只受伤的国家重点保护动物及时给予救治。同时,紧盯人员密集地、群众活动地、违法犯罪行为多发地,采取发布公告、现场宣讲、媒体推送、案例剖析等多种形式,广泛宣传“三调”数据公告、禁挖禁猎区域、违法严重危害,切实提高辖区群众生态环保意识和对国土三调利用属性的知晓率,营造共建共治的良好氛围。


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