透过数据看法治守护民生“力度”和“温度”
最高检通报“检护民生”专项行动阶段性开展情况
□ 本报记者 董凡超
全国检察机关在12309检察服务中心设置妇女儿童权益保护专用接待窗口，对涉及妇女儿童权益司法保护的五类控告申诉案件实行“一窗直达”；
起诉侵害未成年人犯罪18000余件24000余人，起诉人数同比上升24.58%；
持续深入推进司法救助工作，受理司法救助2.1万件，决定救助1.8万件两万余人，发放救助金1.8亿元；
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8月12日，最高人民检察院通报了“检护民生”专项行动阶段性开展情况。
距离今年2月最高检党组启动“检察护企”专项行动，时间已经过去半年。船到中流，回看一组组办案数据和创新亮点，呈现全国检察机关综合运用各项检察职能解决人民群众急难愁盼问题取得的显著成效，充分感受到法治守护民生的“力度”和“温度”。
对农民工群体支持起诉23500余件
专项行动中，全国检察机关做实做优支持起诉，切实保障特定群体依法享有、有效行使诉权。
最高检会同最高人民法院制定支持起诉规范性文件，紧扣“支持”定位，坚持“必要”原则，对农民工、残疾人、老年人等诉讼能力受限的特定群体，依法支持提起民事诉讼，切实维护合法权益。自“检护民生”专项行动开展以来，全国检察机关共受理支持起诉案件49300余件，审查后支持起诉34600余件，占审结数的74.8%，其中支持农民工起诉23500余件。
吉林检察机关共办理农民工讨薪、未成年人、老年人、残疾人、受家暴妇女等群体支持起诉案件1000余件，同比上升148.7%，帮助各类困难群体挽回经济损失1900余万元。广西北海、防城港、钦州、贵港等地检察机关立足沿边沿海区位特点，与北海海事法院建立涉船员劳务合同纠纷支持起诉协作机制，截至目前已支持船员追索劳务报酬案件37件。内蒙古检察机关办理农牧民工讨薪支持起诉案件117件，帮助追回欠薪211.6万元。
起诉拒不支付劳动报酬犯罪420余件
在加强劳动者薪资权益保障方面，全国检察机关对情节恶劣、后果严重，经责令支付仍拒不支付的犯罪嫌疑人依法提起公诉420余件，监督公安机关立案60余件，追讨欠薪5400余万元；办理劳动争议案件2600余件，其中向法院提出抗诉、再审检察建议等监督意见480余件；在全国推广工程建设领域农民工工资支付行政检察大数据监督模型，办理涉劳动者权益保护行政检察监督案件4500余件，其中向法院提出行政抗诉、检察建议等监督意见580余件，向行政机关提出检察建议570余件。
在加大灵活就业和新业态劳动者权益保障方面，最高检直接办理外卖骑手权益保障专案，督促互联网企业优化派送和奖惩机制“算法”、规范用工关系、落实新兴职业伤害保障保险等，指导相关互联网企业发布骑手权益保障报告。北京、辽宁等地检察机关针对外卖平台“算法”开展检察监督，上海、广东等地检察机关拓展深化外卖骑手电动自行车安全监督。
办理妇女权益保障行政检察案件2000余件
专项行动中，全国检察机关持续深化妇女等特定群体权益保障，共立案办理妇女权益保障领域行政检察监督案件2000余件、公益诉讼案件700余件。
最高检与全国妇联共同印发涉及“5+2”类困难妇女的司法救助典型案例。各级检察机关聚焦涉众多妇女平等就业权益、劳动和社会保障权益、农村集体经济组织成员权益、反家庭暴力相关制度机制落实等方面，办理了一批监督效果显著的案件。黑龙江省院与省民政厅强化行政执法与检察监督衔接力度，加大对弄虚作假骗取婚姻登记行为的打击力度，严防冒名顶替或者弄虚作假骗取婚姻登记“增量”行为发生。
各地检察机关还主动聚焦无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务中存在的突出违法问题开展公益诉讼监督，共立案办理无障碍环境建设公益诉讼案件1616件，同比增长165.79%。天津市人民检察院针对听障群体、视障群体、肢残群体11项就医无障碍需求，督促行政机关依法全面履职。青海省人民检察院针对省内120医疗急救仅支持语音通话导致听力、言语障碍人士自主呼救权益难以保障问题，督促行政机关完善相应系统的急救无障碍功能。
批捕制售伪劣商品犯罪2900余人
专项行动中，全国检察机关聚焦食药安全、劳动者职业健康、个人信息安全等民生热点，着力为群众纾困解难，共批捕生产、销售伪劣商品犯罪1700余件2900余人，起诉4000余件8100余人，建议行政执法机关移送涉嫌生产、销售伪劣商品犯罪案件200余件210余人，监督公安机关立案280余件310余人，监督公安机关撤案430余件480余人；立案办理食品、药品安全领域公益诉讼案件10869余件，其中行政公益诉讼案件9065件，制发检察建议5635件，其中涉互联网新业态食品药品安全领域行政公益诉讼案件470余件，制发检察建议270余件。
针对群众反映强烈的预制菜问题，湖北省襄阳市检察机关聚焦辖区“千亿工业强区”项目，围绕预制菜溯源管理开展公益诉讼检察工作。针对社区团购、网络直播等网络新业态涉食品药品安全问题，云南省检察机关利用大数据检索方式获取公益诉讼案件线索，加大办案力度。
全国检察机关进一步加大对公民个人信息安全司法保护力度，聚焦“人肉开盒”、“网络厕所”、医疗健康等领域利用信息网络侵犯公民个人信息犯罪及关联犯罪，对侵犯公民个人信息的犯罪嫌疑人依法批准逮捕500余件、870余人，依法提起公诉1300余件、2510余人；聚焦生物识别、医疗健康、金融账号、行踪轨迹等敏感个人信息泄露问题开展公益诉讼监督，立案办理个人信息保护领域公益诉讼案件1870余件，提出检察建议930余件，提起行政诉讼3件，支持起诉两件，提起民事公益诉讼310余件。重庆市渝中区人民检察院针对小区强制使用人脸识别技术侵害业主个人信息安全问题履行公益诉讼职责，监督住建部门行使监管职责，保护业主个人信息安全。
办理生态环境保护公益诉讼案件26100余件
专项行动中，全国检察机关强化生态环境和自然资源保护，全国检察机关共办理生态环境和资源保护公益诉讼案件26100余件，其中办理专项行动重点领域涉及的大气污染案件1460余件、水污染案件2550余件、固体废物污染案件3160余件。
针对人民群众反映强烈的机动车“炸街”、广场舞扰民、夜间违规施工等噪声污染问题加大办案力度，最高检发布检察公益诉讼助力噪声污染防治典型案例，办理噪声污染公益诉讼940余件，解决老百姓“家门口”的噪声污染问题取得积极成效。
全国检察机关积极开展服务“三农”检察工作，深入开展检察公益诉讼助力高标准农田建设专项工作，共督促查处选址不符合规定的高标准农田30900余亩，提升改造质量不合格的高标准农田32万余亩，督促追缴被骗取、套取、截留、挪用、挤占的建设资金23400余万元，有力推动解决建设选址不符合规定、项目工程质量不合格、高标准农田建设资金流失、建后管护不到位等问题。
本报北京8月12日讯