近日，甘肃省检察院党组书记、检察长沈涧主持召开党组（扩大）会议，学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》《关于进一步加强人民检察院检察官助理管理工作的意见》（以下分别简称《若干意见》《追究条例》《工作意见》），进一步研究部署司法责任落实、追责惩戒和加强检察人员分类管理的措施。会议指出，最高检同步修订出台《若干意见》《追究条例》《工作意见》，是深入学习贯彻党的二十大精神，深入推进司法体制改革的重要举措，紧紧抓住了司法体制改革的核心和关键，对于进一步健全检察机关司法办案组织及运行机制，明确司法办案职权和检察辅助人员职责，完善司法责任认定和追究制度，加强检察权内部制约监督，持续深化检察人员分类管理具有重要意义。全省各级检察院要在前期学习的基础上，结合学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步深入研究探讨，深刻理解和把握《若干意见》《追究条例》《工作意见》修订出台的相关背景、核心要义和主要内容，强化担当，细化举措，全力抓好贯彻落实，推动高质效办好每一个案件。
甘肃省检察院党组书记、检察长 沈涧
会议强调，要坚持“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，着力构建明责、履责、督责、考责、追责的制度体系，实现办案质量与员额退出、职级晋升、评先选优、绩效考核、责任追究等无缝对接，以司法责任落实保障办案质效提升。坚持以岗明责、以权定责，细化完善检察官职权、检察辅助人员职责、入额院领导办案、业务部门负责人管理“四个清单”，明确各方责任，特别是检委会、检察长、副检察长、部门负责人对检察官履职的监督管理。坚持尽职尽责、规范履责，综合运用部门管理、程序监控、反向审视、检务督察等方式，督促办案检察官严格按照职权清单和职权规则履行检察职责。坚持日常考责、科学考责，着手细化评价机制，加强平时业绩考核，认真研究解决检察官考核难以精准量化、办案质量与退额不挂钩、员额检察官不胜任退出机制不落实等问题，真正把检察人员履职考核体现到能进能出、能上能下管理机制上来。坚持精准问责、规范追责，严格执行检察官惩戒程序，依纪依规依法严肃追究违法办案责任，严格区分司法瑕疵、一般过失与司法责任，完善容错机制。科学把握“责”与“惩”的关系，注重严肃追责惩戒与促进业务建设相结合，以惩促教、惩教融合，追责一人、教育一片，做好追责惩戒的“后半篇文章”。
会议强调，要以检察业务管理现代化推动全面准确落实司法责任制。坚持案件办理和案件管理并重，自我管理和监督管理并重，压紧靠实各级各部门对检察监督办案的管理职责，强化检察权运行监督制约。发挥检察长和检委会的领导管理职责，统筹推进检察业务管理机制和责任体系建设。落实承办人的主体责任、业务部门负责人的审核把关责任和检察官联席会议的质量监控作用；激活用好检务督察部门执法督察职能作用，探索符合实践需要的督察方式方法，督促办案部门严格履行检察职责；压实案件管理部门的专门管理职责，以及政工、法律政策研究等相关部门的协同管理、服务保障责任，分级负责、各司其责，确保司法责任制落细落实。
会议强调，要进一步优化检察人员分类管理，健全完善符合检察官助理职业特点、不同阶段培养使用的选育管用机制，加强人员招录，优化履职管理，加大素能培训，拓展发展空间，增强职业认同，激发队伍活力，着力打造一支政治坚定、职责明晰、担当作为、管理规范、结构合理的检察官助理队伍，为提升检察队伍专业水平、整体素能，高质效办好每一个案件提供有力的保障。
