金昌金川:“五化联动”固本强基 深耕基层善治沃土

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金昌金川:“五化联动”固本强基 深耕基层善治沃土


来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云
发布时间:2025-08-22


8月6日,全省综治中心规范化建设实战化运行现场会召开,金昌市金川区委政法委作了书面发言,现摘登如下。



 金昌市金川区始终把综治中心规范化建设作为践行新时代“枫桥经验”的重要抓手,聚焦阵地建设、矛盾化解、制度机制、心理服务、网格管理五个维度,构建“全域贯通、高效协同、以心赋能、多元共治”的治理体系,全面预防化解矛盾风险,不断夯实主动创稳底板,基层治理效能持续攀升。


阵地建设“规范化”

实施综合治理“底板工程”



高标准建设4000多平方米的金川区综治中心,按“1厅+N室”布局,设置引导受理、多元调处、指挥调度等功能区,设立14个接待受理窗口、25个专业化功能室,为群众提供舒适便捷的办事环境。统筹构建“多中心合一”运行体系,建立“常驻+轮驻+随叫随驻”机制,制定综治中心入驻部门管理制度,规范常驻、轮驻部门及入驻人员工作管理,明确了工作职责以及考核办法。7名调解员和2名心理咨询师常驻,60名心理服务志愿者、30名律师、19名调解员轮流入驻,实现调解、仲裁、行政复议、速裁快审、法律援助等事务“一站式”办理,真正达到矛盾纠纷化解 “最多跑一地”的目标。


矛盾化解“法治化”

打造多元解纷“前沿屏障”


聚焦矛盾纠纷源头治理,依据法治化“路线图”,构建“调解优先、分层递进、审判兜底”的工作体系,完善“四级联动、三调对接”工作制度,创新“1456”连心促治理、“有事找警察”等工作法,落实矛盾纠纷三级管控机制,压实网格员、辅警、司法人员等基层综治力量,形成上下联动、梯次过滤、就地化解多元解纷规范体系,最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层。同时,综治中心牵头抓总,通过收集汇总、分析研判、实地下沉、核查督办、预警提醒等方式,排查矛盾纠纷,落实跟踪回访闭环措施,做到案结事了人和。


制度机制“标准化”

夯实综合治理“法治根基”


构建“需求精准对接→服务全程跟踪→效果多维评价”全链条服务体系,紧扣矛盾纠纷“受理登记、分类流转、多元化解、闭环管理”4个环节,优化“发现、受理、分流、处置、跟踪、督办、回访、问责”8步流程,健全日常管理、督办落实、闭环管理等工作制度,推动矛盾纠纷在法治轨道上规范流转、实质化解,保障群众诉求有人办、依法办。


心理服务“人性化”

提升基层治理“民生温度”


打造特色品牌,构建“1233N”社会心理服务模式(一个中心,即建强金川区社会心理服务指导中心引领全局;两条热线,即金川区24小时心理援助热线和西北师范大学心理热线;三支队伍,即专家指导队伍、骨干队伍、志愿者队伍分工协作;三大服务,即普惠服务、重点服务、线上线下贯通服务;N个社会心理服务站,即全区所有镇(街道)、村(社区)建立社会心理服务站),将心理服务融入矛盾纠纷多元化解体系,把心理疏导、危机干预、情绪管理嵌入纠纷调处全链条,以“心治”赋能“善治”,该模式入选全国社会心理服务十大典型案例之一。今年以来,提供心理咨询服务277人(次),开展心理科普活动42场,发布心理健康微课堂视频5期,累计受众人数4万余人(次)。


网格管理“常态化”

筑牢平安建设“第一防线”


坚持服务群众、畅通诉求、排查化解“三条线”协同发力,制定网格员职责清单,通过网格员大走访,精准掌握网格管理难点、盲点,确保第一时间处置突发事件、排查化解矛盾、收集社情民意、回应群众诉求,做到“人在格中走、事在格中办”。紧盯家、情、邻、债等8大类矛盾纠纷,特别是针对婚恋矛盾发现难、化解难、巩固难问题,发挥“和合之家”“熟人社区”等作用,创新开展“新婚送祝福”“婆媳互夸会”“亮家风树新风”等特色活动,引导群众树立正确的婚姻观、家庭观。