筑牢法治根基 绘就善治画卷——甘南州临潭县“十四五”法治建设纪实

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筑牢法治根基 绘就善治画卷——甘南州临潭县“十四五”法治建设纪实


来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云
发布时间:2025-11-27

从独具特色的“花儿普法”唱响乡村,到覆盖全县的公共法律服务网络;从领导干部任前的庄严宪法宣誓,到校园里生动的“模拟法庭”……“十四五”以来,甘南州临潭县紧扣法治建设“一规划两方案”部署和“八五”普法规划要求,将法治建设深度融入县域经济社会发展各领域,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,以法治之力筑牢发展根基、守护民生福祉。通过一系列扎实有效的举措,法治正以“润物无声”的方式浸润民心,为法治临潭建设注入磅礴动力。


高位统筹强根基

法治架构全面筑牢



  健全领导机制。成立县委全面依法治县委员会,下设立法、执法、司法、守法普法4个协调小组,形成“上下贯通、左右协同、齐抓共管”的工作体系。五年来,每年定期召开县委依法治县委员会会议,安排部署法治建设重点工作,县委常委会、县政府常务会定期听取法治建设工作汇报,专题研究解决重大问题,将法治工作纳入年度目标考核并提高权重,以量化指标和定期督查推动各项任务落地见效。


  完善制度体系。出台《临潭县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《中共临潭县委宣传部 临潭县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》等一系列纲领性文件,明确法治建设目标任务、责任分工和推进路径,构建起覆盖法治政府、法治社会、司法公正等领域的制度框架,为法治临潭建设提供坚实制度支撑。


精准普法润民心

法治素养全面提升


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  靶向覆盖关键群体。抓牢领导干部“关键少数”,构建“学法清单”体系与党政主要负责人述法机制,严格落实任前法律测试、宪法宣誓制度,国家工作人员学法考试通过率达100%。聚焦青少年“青春力量”,全面配备法治副校长,举办“开学法治第一课”、模拟法庭等活动360多场,打造1处标准化青少年法治教育基地,组织2500余人次学生实地接受法治熏陶。深耕农村“基层底盘”,以“法律八进”为依托,开展送法下乡、公共法律服务开放日等活动1200余次,惠及群众12.5万余人,发放普法资料34.3万余份,发送普法短信30万余条。同时开展“法律进企业”活动180多场。


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  创新普法特色品牌。深挖地域文化资源,首创“花儿普法”模式,长川、新城司法所打造“花儿普法+人民调解”机制,羊永司法所构建“花儿普法+文旅发展”路径,创作普法“花儿”唱词35篇,举办法治宣传29回,调解纠纷10余起,相关经验被省州多家媒体报道。


  构建普法实体依托。持续深化法治乡村建设,把法治文化广场、长廊、书屋等与新时代文明中心、党群服务中心整合,共建法治文化广场5个、法治文化书屋1个、法治文化长廊1个、法治文化墙1面,让群众在休闲中感受法治熏陶,实现“润物细无声”的普法效果。


规范执法提效能

法治政府全面建成


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  深化“放管服”改革。大力推行政务服务“一网通办”“最多跑一次”,优化审批流程,提升政务服务便捷度,政务服务事项网办率100%,全程网办率99.44%。完善行政决策机制,严格落实重大决策合法性审查和政府法律顾问制度,建立决策跟踪及追责机制,确保行政决策科学合法。


  强化执法规范化建设。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”,开展执法案卷评查,加强执法人员培训,规范执法行为。组织全县行政执法人员培训30余期,考核发证785人,规范执法证件管理;通过“综合查一次”“扫码入企”“问题线索征集”等举措倾听企业心声、助推法治化营商环境提质升级。针对涉企执法等重点领域,健全规范长效机制,纠正违规执法问题,统一市场监管执法标准,营造公平公正的执法环境。


司法为民守公正

法治保障全面强化



  深化司法体制改革。县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,弘扬“马锡五审判方式”,推进“枫桥式人民法庭”创建,在乡村治理、矛盾化解中发挥重要作用。将“三抓三促”行动与审判执行、司法改革深度融合,突出效能导向,推动司法工作提质增效,让群众感受到作风转变和公平正义。


  健全纠纷化解体系。构建人民调解、行政调解、司法调解联动的多元纠纷化解格局,整合村(居)法律顾问、“法律明白人”等力量,搭建“普法、服务、化解”一体化工作体系。五年来,社会治理水平稳步提高,坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动创安、主动创稳,全县780名“法律明白人”、68户“学法用法示范户”活跃在基层,扎实开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,实现“化解一案、普法一片”的良好效果。


基层治理提质效

法治社会全面构建



  完善基层法治体系。建强县、乡、村三级人民调解组织,发展行业性、专业性调解委员会6个,培育“个人调解室”1个;全面推行“一村一法律顾问”制度,4名律师通过法律服务平台,为16个乡镇、147个村(社区)提供法律咨询、法律体检等服务,实现基层法律服务全覆盖。健全自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系,完善村规民约,推动乡村治理法治化、规范化。


  做优公共法律服务。建成县、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务中心(站)26个,实现全县法律服务全覆盖;组织律师、基层法律服务工作者开展“法律顾问进乡村”“法治体检进企业”等活动90场次,为群众提供法律咨询1300余次,为企业解决法律问题60余件,办理法律援助案件500余件,惠及困难群众800余人。


  打造法治示范标杆。成功创建国家级民主法治示范村1个、省州县级示范村(社区)18个,以典型引路、示范带动,推动基层法治建设整体提升。构建覆盖城乡的公共法律服务体系,实现实体、热线、网络平台融合联动,让群众在家门口就能获得优质高效的法律服务。


  五年笃行,实绩斐然。如今的临潭县,法治观念深入人心,法治实践深入推进,全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚,法治已成为县域发展的核心竞争力和群众幸福生活的重要保障。站在新的起点,临潭县将继续以法治建设为引领,总结经验、补齐短板,持续深化法治临潭、平安临潭建设,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障!