为破解物业纠纷治理困局、推动社会治理现代化,嘉峪关市中级人民法院坚持以人民为中心的发展思想,紧盯群众急难愁盼问题,将物业纠纷治理作为融入基层社会治理的切入点,创新构建“预防精准化、解纷多元化、裁判标准化、服务智慧化”的“四化联动”工作机制,以法治方式破解治理难题、保障群众权益,用“小切口”做实基层治理“大文章”,推动司法为民与社会治理深度融合、协同增效。
调研先行+示范引领
以精准司法筑牢基层治理法治根基
坚持把调研工作贯穿治理全过程,立足审判实践找症结、汇民意、定对策,从源头破解物业纠纷高发难题。系统梳理2017-2023年审理的物业纠纷案件,从纠纷类型、矛盾焦点、成因特点等多维度进行数据分析,并实地走访多个社区、物业公司,面对面听取业主、物业工作人员及社区干部意见建议,广泛征集化解良策,形成《妥善化解物业纠纷,助力社会治理典范城市建设》专题报告,相关研究成果《涉物业纠纷的研究》荣获最高人民法院2024年度人民法院科技成果二等奖,为依法妥善化解同类纠纷提供有力理论支撑。同时,充分发挥司法裁判的价值引领和行为规范作用,精选5件典型案例向社会发布,通过“以案释法”“以案普法”,积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。
靶向建议+多元协同
以联动共治提升基层治理效能
始终坚持“案结事了人和”目标,深化司法审判“后半篇文章”,针对审理中群众反映的突出问题,精准向行业主管部门、物业协会及重点物业服务企业制发司法建议,围绕强化行业监管、补齐服务短板、防范化解风险等方面提出务实举措,推动行政监管、行业自律与司法规范形成合力,从源头减少物业纠纷发生,司法建议回函率达100%,相关建议入选《甘肃法院研究指导》,以制度完善守护群众切身利益。
秉持“调解优先、调判结合”原则,积极整合法院、社区等多方调解力量,构建多层次、立体化纠纷化解体系,畅通调解协议司法确认绿色通道。2025年全市法院物业纠纷调撤率(含司法确认)达85.98%,大量纠纷通过非诉方式妥善化解。同时,深化繁简分流改革,对涉物业纠纷优先适用小额诉讼和简易程序审理,适用率达98.68%,最大限度缩短审理周期、降低诉讼成本,以高效协同解纷践行司法为民。
智慧下沉+机制优化
以贴心服务打通基层治理“最后一公里”
着力推动司法服务重心下移、资源下沉,在胜利社区设立“雄关嘉和”法官工作室,充分发挥法官专业优势与退休党员在群众中的威望,打造“线上+线下”一体化智慧司法服务模式。依托智慧法院平台接待群众咨询、提供远程调解等服务,让群众少跑腿、好办事。创新推行“示范诉讼+类案调解”机制,精选典型个案先行审理、作出示范判决,提炼明确统一的裁判规则,引导其他同类纠纷参照调解,实现“审理一件、化解一片”的规模化效应,提升基层解纷效率。
嘉峪关市中级人民法院将持续优化司法服务举措,加大物业纠纷源头预防和前端化解力度,以更实举措、更优服务破解物业纠纷难题,切实维护群众合法权益,为建设更高水平平安嘉峪关、法治嘉峪关贡献司法力量。