张掖市高台县“情理法诉”婚姻家庭调解法 为“家”护航

　　甘肃省张掖市高台县妇联积极探索婚姻家庭矛盾纠纷排查化解路径方式，创新提出并实施“情理法诉”婚姻家庭矛盾纠纷调解工作法，推动妇联组织、妇联执委、家事调解员和基层群众同向发力,走出了一条婚姻家庭矛盾纠纷调解新路子，全面提升婚姻家庭纠纷化解效能。

　　动之以“情”，以情感人。将村妇联执委纳入家事调查员、家事调解员队伍，在处理矛盾纠纷时，树立以情为先的理念，立足自身熟悉社情民意的有利条件，在具体实践中，充分运用情的“粘合剂”作用，带着情感去解决问题。在调解过程中讲人情、论社情，用感情、亲情、友情对纠纷当事人进行悉心疏导，使双方当事人在亲情、友情的感化下修补情感裂缝、重归于好，切实达到“人言为信”的调解效果。全县共有36名妇联执委担任家事调查员和家事调解员，成功调处婚姻家庭类纠纷38起。

　　晓之以“理”，以理服人。在调解过程中，在全面了解纠纷争议事实的基础上，注重“德行教化”。同时，探索组建有妇联执委参与的婚姻家庭纠纷调解志愿者队伍，开展婚姻家庭辅导服务，并搭建“妇女之家”这个说理平台，组织村妇联执委、人民调解员和老党员组成评理团，在认真听取纠纷当事人陈述的事实、理由和诉求后，在当事人情绪缓和下，按照公平、公正的原则进行评判，引导当事人降低诉求期望值，提出调解方案，促使当事人达成调解协议。全县168支532名婚姻家庭纠纷调处志愿者服务队员共接待婚姻问题咨询1456人次、法律咨询138人次，进行离婚劝导72人次。

　　守之以“法”，以法育人。把矛盾纠纷调解与普法工作相互结合，创新开展“指尖云课堂”线上宣法、现场法庭进镇村释法、“法治高台巾帼行”五进普法、模拟法庭演绎亮法、女法官流动课堂巡讲等法治宣教模式，对民法典、反家庭暴力法、未成年人保护法等妇女儿童家庭权益类法律进行深度普法宣法释法，无缝隙开展预防前置教育工作。定期不定期特邀市县巾帼维权服务专家团成员和普法维权巾帼志愿者服务队队员加强对家庭成员的婚姻法治宣传教育工作，通过以案说法的方式，起到调解一事、教育一群的良好效果。全县各级妇联组织累计组织开展法治宣传教育活动132场次，有832名妇联执委常年开展普法宣传，受益妇女儿童38000余人，有效提升了全县妇女儿童知法、守法、尊法和依法维权的能力。

　　付之以“诉”，以诉止纷。矛盾纠纷经各级多次调解仍未达成协议时，运用“多维互动、多元互补、多方互联”的工作模式，村妇联执委积极为诉讼当事人申请提供诉前法律咨询、代写法律事务文书等服务，为困难家庭和弱势妇女儿童申请法律援助，联动法院成立家事法庭，在审理离婚、抚养、赡养、继承类家事案件中探索人性化的审理方式，建立心理疏导、预防救助、联动化解三项机制，实行家事纠纷诉前调解、审前家庭财产申报、离婚冷静期、婚姻家庭案件“台账”、人身安全保护裁定等制度，并开展案件回访帮教工作，对诉讼后“案结事未了”的当事人，做好诉后回访，掌握思想动态，做好情绪疏导和稳控工作。2021年，高台县共受理家事案件260件，为72名婚姻家庭案件当事人提供法律援助132人次。

　　“情理法诉”婚姻家庭矛盾纠纷调解法能够高效、快捷、稳定地将婚姻家庭矛盾纠纷化解在基层，真正达到了“小事不出社、大事不出村、难事不出镇”的良好效果。