深耕“小网格” 守护“大平安”

　　张掖市高台县城关镇紧紧围绕综治中心“六有”“八化”建设目标，聚焦“三中心一网格”建设，做精做细网格化管理新模式，深入推进“五治”融合，织密“平安网格”“幸福网格”“智慧网格”，全力打造构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

创新治理模式　打造互联互通“平安网格”

　　建成镇、村、社区综治中心10个，划分综治网格59个，配备网格管理员59个，专职巡逻队9支90人。充分整合各方力量资源，建立以社区党组织为核心，网格为链接，整合社区干部、网格员、联盟单位、社区民警、平安志愿者、业委会、物业公司等各方力量共同参与的“一核多元”社会治理体系；探索形成“矛盾纠纷联合调处、社会治安联合防控、重大活动联勤联动、突出问题联合整治、重点人员联合管控、基层平安联合创建“六联管控”平安工作联动机制，先后协调解决辖区治理难题38件，处置涉稳隐患26件。推行“社区-网格-小区-楼栋”四级治理体系，建立“网格员包联网格,信息化助力网格，联盟共建支持网格，居民自治守护网格”运行机制，通过“小城关事”网格日志，全面掌握民情民意和重点人员思想动态，做精做细网格化管理。组织各社区深入开展以“三活、四清、五百家”为主要内容的大走访活动，通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，让网格管理员做到网格内“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。常态化组织开展网格员业务技能竞赛和实战大比武，不断提升网格员“三提三知”的综合业务能力，即：“提户知人、提人知事、提事知情”，打造全能网格员队伍，为基层平安建设奠定坚实基础。

聚力和谐共建　打造安居乐民“幸福网格”

　　多方筹措资金，新建3个社区党群服务中心、改造提升2个社区党群服务中心。8个社区均配套完善了集法律援助、信访调解、困难帮扶、民政救助、司法救助、心理疏导于一体的综治工作“五个中心”基础设施，进一步提升社区阵地服务承载能力。大力实施“红色领航”工程，将社会主义核心价值观、居民文明公约、孝德文化、移风易俗等内容植入街道、广场、小区，打造了党建街区2个、法治文化广场6个、新时代文明实践长廊和家风家训长廊等；利用户外电子屏、智慧云音响等资源，在居民集中活动时段播放党的政策、时政新闻、典型事迹等，让精神文明和法治文化始终占领基层群众的思想阵地。高标准打造了12个党群睦邻中心，把便民服务、文化活动、小区议事等事项下沉到小区楼院，切实把睦邻中心建设成为推进和延伸基层社会治理的坚强阵地。全面推行特殊人群管理“35X工作法”，健全特殊人群“四位一体”网格化动态帮教机制，落实帮思想、帮生活、帮就业和感化式、动态式、跟踪式、超前式的“三帮四式”帮教措施，最大限度消除社会不稳定隐患。结合“三进三问三查”活动的开展，以“红色高台·政法护航”六大攻坚行动为抓手，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处专项行动，全面推行矛盾纠纷“四级七天调解法”，先后化解矛盾纠纷160余起，解决关乎群众切身利益的痛点、难点、堵点问题80余件，切实做到“小事不出网格，大事不出社区”。整合社区“大党委”和“社工委”优势资源，高效落实轮值制度、抓实“六式”服务，健全“1+5+X”民主协商议事制度，完善民情“收集、分析、处置、反馈、评价”“五项”处置机制，通过“民事民提、民事民议、民事民决”等居民自治新机制的落实，辖区居民群众的归属感、安全感和幸福感持续攀升。

拓宽治理途径　打造高效运转“智慧网格”

　　今年以来，为提升基层治理的精细化和精准化管理水平，城关镇积极运用互联网、大数据等手段，依托“两微一端”创新开发集“基础档案、社区服务、规范指引、疫情防控、城市党建”五大板块于一体的智慧社区管理服务平台和“小城关事”小程序，建立疫情防控、常住人口动态数据库和“一键响应”应急联络平台，通过“网格+网络”双网融合，确保战时“一键动员、全员响应”，为基层社会治理提供科技保障和技术支撑。全覆盖建立小区楼栋微信群，同步打造“三务合一”的“小城关事”微信小程序，对接健康新甘肃、生活缴费、医疗保险、政务服务等多个信息化平台，实现便民事项查询、生活自助缴费等服务事项网上办理。同时，通过“有事您说”，畅通民意诉求表达渠道，与居民实现网上有效互动，实现“信息多跑路、居民少跑腿”。对接“雪亮工程”视频监控平台，在条件成熟的楼院建立安防小区9个，在各小区单元门口安装智能化数字屏355块、智能服务4G云广播10个，及时推送禁毒、反邪教、反电诈及平安建设等内容，不断提升基层社会治理的信息化水平，实现了管理服务居民零距离、全覆盖。