新闻发布会丨我省推行行政柔性执法 助力优化营商环境

　　12月1日，省政府新闻办举行全省推行行政柔性执法新闻发布会。省司法厅、省公安厅等部门介绍了我省推行行政柔性执法的有关情况，并回答记者提问。

　　省司法厅党委书记谢又生在新闻发布会上介绍，今年以来，省司法厅全面贯彻省委省政府关于对新技术新产业新业态新模式包容审慎监管的要求，牢固树立以人民为中心的法治理念，坚持“法治是最好的营商环境”，着力服务全省经济社会高质量发展大局，针对“刚性有余、柔性不足”的行政执法突出问题，把推行柔性执法方式作为抓手，积极探索包容审慎监管模式，着力为市场主体营造宽松和谐的法治化营商环境。为打好疫情防控和复工复产“组合拳”，省司法厅敢于吃“螃蟹”，从市场主体关切入手，率先尝试在市场监管和应急管理领域推行“首违不罚”制度。在此基础上，大胆探索在更多领域延伸拓展，联合省直有关部门发布轻微违法行为免予处罚清单。印发《全省行政执法能力三年提升行动方案》，推出“六大工程”、15项重点举措，引导全省各级行政执法机关，将柔性执法贯穿于行政执法全过程各环节。针对执法实践中普遍存在的“重罚轻管”“以罚代管”“以罚代教”“一罚了之”等突出问题，自觉将推行柔性执法作为首选方式，作为改进执法工作、提升执法水平、优化营商环境新的突破口。截至今年10月底，全省累计办理行政柔性执法案件21.3万件，推行柔性执法取得阶段性成效。

　　省公安厅党委委员、副厅长曹明回答记者提问时说，为优化营商环境，服务和保障“六稳”“六保”工作大局，全面推进行政柔性执法，进一步优化法治营商环境，省公安厅根据相关法律法规，对行政权力清单中的行政处罚事项进行认真梳理研究，2020年12月4日制定了甘肃省公安机关“两轻一免”清单，印发全省公安机关施行。清单对《烟花爆竹管理条例》《网络安全法》《反恐法》所涉及的生产经营者13项轻微违法事项明确了不予处罚、减轻处罚和从轻处罚。2021年6月，省公安厅举办了全省公安机关“放管服”工作视频培训会，就各项优化营商环境及“放管服”改革工作相关任务进行专题培训，对“两轻一免”柔性执法清单进行解读。出台了一系列助力企业复工复产措施，为203个重点建设项目派驻“护航警官”500余人。通过延期办、容缺办、网上办、预约办，共办理交管不见面审批业务286余万笔。