4月22日,白银市检察院、市公安局联合举行侦查监督与协作配合办公室挂牌仪式暨工作推进会,全市6个“侦查监督与协作配合办公室”全部挂牌成立,标志着白银市两级检察机关和公安机关协作配合工作迈上新台阶。
白银市政府副市长、市公安局党委书记、局长唐生,白银市检察院党组书记、检察长马军共同为侦查监督与协作配合办公室挂牌,白银市委政法委副书记王振军主持挂牌仪式与推进会。
会议指出,设立侦查监督与协作配合办公室是贯彻习近平法治思想,共同推进执法司法改革,构建协调高效检警办案机制的重要举措,需要在政治上提高站位,思想上形成共识,工作上切实推进。一是提高政治站位,凝聚思想共识。全市两级侦查监督与协作配合办公室的建立,是对原有检警监督协作机制的强化和升级,是将监督、配合关口前移的务实举措,从程序设置上体现了司法规律,满足了更高水平的公正需求,需要得到检警双方高度认同,狠抓落实,构建“指控犯罪共同体”。二是细化完善机制,发挥平台作用。要进一步加强监督制约,通过“浸入式”监督和过程性参与,与公安机关一道更好地坚持为大局服务,为人民司法,更加充分地运用刑事政策指导刑事司法,及时发现案件中的侦查难点和取证堵点,努力提升审前程序质效。要进一步加强协作配合,通过定期召开联席会议,强化研判会商、对下传导,密切衔接配合,加强检警同堂培训;要进一步加强信息共享,打破信息壁垒,让监督与协作更高效。三是深化协作配合,提升办案质效。检警双方要凝聚共识,同向发力,以有序有效的侦诉衔接,有力有为的侦查监督,在办案中监督,在监督中办案,持续推动办案提质增效。要统一司法理念、司法尺度、司法标准,持续深化检警协作,努力打造有影响的“金字招牌”。
会议指出,设立侦查监督与协作配合办公室,是深入贯彻习近平法治思想,积极回应人民群众对民主、法治、公平、正义的新期待、新要求的具体体现,是司法体制改革的重要组成部分,也是加强检察机关与公安机关相互制约与协作配合的有效平台,更是建设法治白银、平安白银的“助推器”。一要增强政治自觉,切实提高思想认识。秉持“共建共享,求同解异,相互配合”的理念,坚持以问题为导向,切实将侦查监督与协作配合工作责任,扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力提升公安队伍执法能力与执法公信力。二要在协作配合、形成合力上下功夫、见成效。加强与检察机关交流沟通,深化监督协作,将公安机关内部监督、执法监督与检察机关法律监督有机统一起来,开启检警常态化协作新模式,协同构建公安、检察“大控方”格局。三要在全面依法履职、提升执法质量上下功夫、见成效。树立“监督制约与协作配合并重”理念,统一尺度标准、规范司法行为,努力破解侦查取证工作中存在的问题,共同提升刑事案件办理质效。四要在健全机制、高效运行上下功夫、见成效。持续推进执法规范化建设,不断深化公安机关、检察机关协作配合的深度、广度,健全完善侦查监督与协作配合制度机制,为平安白银建设提供有力的执法司法保障。
白银市两级侦查监督与协作配合办公室的设立,既是健全完善执法监督制约机制的必然要求,也是延伸检察监督工作触角的有力举措。下一步,检警双方将紧紧围绕“以审判为中心”诉讼制度改革,加强刑事侦查、审查逮捕与审查起诉等诉讼环节中的协作配合,不断提升法律监督能力,全面提升法律监督质效,努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义,为平安白银建设提供更多更有力的法治保障。