聚焦法治惠民 共享法治成果
——2020年张掖市十件法治为民办实事项目成效明显
近日,张掖市委依法治市办对2020年张掖市“十件法治为民办实事”项目落实完成情况进行了成效汇总。自项目开展以来,各项目责任单位高度重视,强化组织领导,落实责任主体,制定具体实施方案,有序推动项目落实,确保了法治惠民项目顺利推进,取得了明显成效。
加强妇女儿童维权阵地建设
(张掖市妇联)
张掖市妇联加强妇女儿童维权合议庭、妇女法律援助工作站、婚姻家庭纠纷人民调解委员会、基层维权工作站等维权阵地建设,注重资源整合,市、县区、街道维权工作站建站率达100%,村、社区建站率89.5%,市、县区“和合之家”建设全覆盖。2020年,全市妇女议事会围绕反家庭暴力、未成年人保护、矛盾纠纷化解等工作精准确定900多个议题;市、县区在“和合之家”开展宣传教育活动9场次,调解婚姻矛盾纠纷5起,成功劝和20对夫妻,离婚劝和率达66%,为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
编印“以案释法”典型案例汇编
(张掖市委政法委)
按照具有一定影响力、社会关注度高、与群众生产生活密切相关的标准和要求,共从全市政法系统征集到近三年已终结的典型案件160例,其中法院系统40例、检察系统40例、公安系统40例、司法系统40例。通过对收集案件进行梳理汇总和筛选审定,最终选取45例典型案例入编《张掖市“以案释法”典型案例汇编》,其中法院系统15例、检察系统10例、公安系统10例、司法系统10例。这些案件涉及非法集资、电信诈骗、环境保护、食品药品安全、劳动争议、工资拖欠、征地拆迁等多个领域,积极回应了广大干警和人民群众的关切,对广大干警严格执法和人民群众学法守法具有积极的示范引领作用。
举办民法典张掖宣讲面对面活动
(张掖市委政法委)
依托“张掖长安网”“张掖政法微信公众号”,及时发布推送民法典解读、图解和系列视频讲座,进行多角度、深层次的宣传推介,引导广大干部群众做知法、守法、用法的表率。与此同时,为认真贯彻落实民法典“绿色原则”及“环境污染和生态破坏责任”,张掖市委政法委专门安排了2场有关国家实施生态文明建设战略的宣讲活动。各县区借助“百名法学家百场报告会”专场报告会这个载体和平台,开展民法典面对面宣讲活动6场次,参加干部群众达3600多人次,营造了学习民法典、尊崇民法典、运用民法典的浓厚氛围。
开展法治化营商环境“四个一行动”
(张掖市法院)
积极走访联系企业,确定金融、房地产、农林牧等64家联系企业,及时了解企业经营需求;邀请全市18家金融机构负责人、14家房地产企业负责人分别召开座谈会,梳理出问题18个。依法化解涉企纠纷案件,2020年,市、县(区)法院共受理企业破产案件4件,涉及金额4216万元,已宣告破产案件1件,涉及金额866万元,市法院审理涉及企业纠纷案件741件,市、县(区)法院认真排查近三年的涉企信访案件18件,力促涉企信访积案有效化解。引导帮助企业建章立制,市法院共走访企业64家,帮助恒达物业等3家企业审查了公司章程及相关制度,同时,市、县(区)法院认真分析近三年来办理的涉及企业内部管理制度出现漏洞的相关案件,有针对性地发出司法建议3条,及时提醒企业完善制度,防范风险。适时发布典型案例,组织全市法院法官编写典型案例50个,其中涉及优化营商环境的案例10个,编写涉及优化营商环境的典型案例12个,向人大代表、政协委员和金融部门赠送《张掖审判》等资料,营造了全社会遵纪守法、诚信经营的良好氛围。
开展优化营商环境检察专项行动
(张掖市检察院)
全市检察机关共走访民营企业900余家,收集线索92条,已办结反馈64条,市、县(区)检察院领导挂牌督办重大、疑难问题线索30件。针对企业规范经营、抵御风险防范提出意见,制发《致企业家的一封信》,发放《企业防范经营法律风险提示》《服务民企权益优化营商环境文件汇编》3000余册,提供法律咨询服务800余人次。全市检察机关共办批捕破坏市场秩序、危害金融安全犯罪16件32人,起诉45件71人。严厉打击利用职务便利侵占、挪用企业资金财产,侵蚀企业利益的企业内部人员犯罪,批捕3件3人,起诉8件8人,为企业挽回损失300余万元。依法办理了张某某27人涉黑案等一系列社会关注度高的涉黑涉恶案件,有力打击了黑恶犯罪欺行霸市、强迫交易、“套路贷”等犯罪,消除了市场经济中的害群之马,净化了营商环境。与相关行政部门对药店、超市、农贸市场等重点场所开展联合执法检查,发放法律宣传材料及农资识假辩假知识彩页1000余份,1名检察干警荣获“全国植物新品种保护先进个人”。
开展全市农资打假专项治理行动
(张掖市农业农村局、畜牧兽医局)
2020年,累计出动执法人员1163人次,检查各类生产经营单位 818家,整顿农资市场92个(次),接收违法线索139条,受理处置线索130条,不予受理9条。查获没收假劣农药529.88公斤,兽药饲料1400公斤,种子52公斤,全年各类办结案件共计缴纳罚款423719.78元。5个县农业综合行政执法队共立案48起,办结40起,罚款176663.30元。持续加强与公安、法院、司法和市场监督管理等部门的协同合作,对涉嫌犯罪的坚决依法移送,2020年,向省厅移送1起,向公安机关移送4起,向市场监督管理局移送1起,接收市场监督管理局移送案件2起。今年以来,全市畜物兽医系统共出动执法人员2900多人次,检查规模养殖场户17199个次,兽药、饲料生产经营企业300多个次,屠宰加工企业150个次,动物运输车辆6000余台次,肉品经营市场门点760多个次,公路检查站点36个次,全市共办理畜牧兽医案件68件,市级办结畜牧兽医执法案件19件,营造了良好的了兽药、饲料市场的正常生产经营环境。
全面实施“互联网+不动产登记”
(张掖市自然资源局)
张掖市本级不动产网上“一窗办事”平台已于12月中旬建成并投入运行,实现了在线预约、业务在线申请、办理进度查询、登记信息查询、电子证照等相关功能。以推进审批服务便民化、高效化和进一步优化不动产登记营商环境为工作总目标,通过反复调研论证,在确保既实现便民利民又切实可行的前提下,张掖市在全省率先实现所有登记事项5个工作日内办结,彻底解决了不动产登记耗时长的问题,比国务院要求的“2020年底前不动产登记力争压缩到5个工作日内”的工作目标提前两年完成。
开展法律明白人、法律带头人培训工程
(张掖市司法局)
2020年,全市共组织开展法治讲座、法治培训360多场次,参加人员2.3万余人次,培育法律明白人2300多名,有效带动了村(居)民尊法学法守法用法,为实施乡村振兴战略,建设法治乡村,加快建设法治金张掖营造了良好的法治环境。今年7月,在张掖召开了全省法治乡村建设暨民主法治示范村“百村创建”工作推进会,相关经验做法得到了省司法厅领导和兄弟市州的充分肯定和好评。9月,在全省法治乡村建设综合能力提升培训班上,张掖市相关做法再次做经验交流。
推进公共法律服务实体、网络、热线平台融合发展
(张掖市司法局)
截至目前,全市建成市级公共法律服务中心1个,县级公共法律服务中心6个、乡(镇)公共法律工作站66个、村级公共法律服务室765个,建成率达到了94%;建成省级12348热线平台1个,网络平台8个,建成率达到10.26%。依托公共法律服务平台,先后开展法治宣传2876场次,接待来访来电法律咨询2626人次,提供法律意见207条,提供法律援助惠民服务1875件次,为维护社会和谐稳定,推动法治张掖、平安张掖建设发挥了积极作用。
为当事人提供优质高效的公证法律服务
(张掖市司法局)
对符合要求的当事人实行办证“最多跑一次”,为社会弱势群体、困难群众办实事、献爱心。针对老、弱、病、残等不能亲自到公证处申办公证的人员主动上门服务。同时对符合法律援助条件的当事人申办公证事项时,实行减、免公证费。2020年,全市办理各类公证事项9948件(其中:办理赋强公证163件),与去年同期相比增长36%。为困难群众办理公证889件(减免公证费10余万元)。(甘肃省司法厅供稿)