甘肃省司法厅今年初在全省部署开展“调解促稳定、喜迎二十大”专项行动,通过开展专项行动全力以赴防风险、增和谐、保安全、促稳定,行动开展以来,各级司法行政机关和人民调解组织、人民调解员按照专项行动安排,积极主动作为,深入排查化解矛盾纠纷,防范化解各类风险隐患,全力维护社会大局和谐稳定。
庆阳市合水县
庆阳市合水县充分挖掘当地红色资源,推广发扬“马锡五”工作方法,按照马锡五审判(调解)方式的精髓:“深入群众,依靠群众,一刻也离不开群众,将审判与调解相结合,服务群众又依靠群众”,结合开展“调解促稳定 喜迎二十大”专项行动,培养了一批公开公正公平、维护群众利益、贴心服务群众的“马锡五”式人民调解员,他们活跃在各类矛盾纠纷调解工作的一线,为当地社会和谐稳定作出了巨大贡献。如:2022年3月8日,合水县固城镇某村民孙某与邻居因房屋排水问题发生矛盾纠纷,孙某找到合水县固城镇人民调解委员会,申请解决两人之间的纠纷,调委会的人民调解员刘永斌,通过多次走访了解和现场勘察等方式,对两人的房屋排水矛盾纠纷进行了调处,利用“马锡五式调解方式”,在固城镇调解室进行了调解,使孙某与邻居多年的房子排水问题得到了化解。
今年,合水县在全县范围内持续推选具有矛盾纠纷化解经验、德高望重的人民群众代表,重点加强培养锻炼,使他们成为像刘永斌一样的“马锡五”式人民调解员,并组建以个人调解品牌为引领的专业调解团队,达到“六个一”(一个法治讲堂、一个调解中心、一个法治宣传长廊、一个调解团队、一系列管理制度、一套经验做法)的“枫桥经验”模式,协助开展风险隐患排查,化解民间矛盾纠纷,服务广大人民群众,促进了当地社会的和谐稳定。
嘉峪关市嘉北工业园区
嘉峪关市司法局嘉北司法所今年以来结合全省“调解促稳定 喜迎二十大”专项行动和全市矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动,推广“五字”要领法持续做好各类矛盾纠纷排查化解。专项行动开展以来,指导各调委会集中开展矛盾纠纷排查5次,排查出各类矛盾纠纷48件,已调处化解46件,2件正在调处化解中,有力有效地维护了辖区社会和谐稳定。“五字”要领法主要是:
突出“源”。按照“源头化解、防调结合”的工作原则,把人民调解工作的关口前移到矛盾纠纷产生的源头上来,坚持从源头上预防和减少各类矛盾纠纷的发生。
抓住“早”。立足“抓早、抓小、抓苗头”,聚焦重点工作、重点领域、重点群体、重点人员,组织开展矛盾纠纷专项排查行动,司法所将人民调解工作的触角延伸到每一户、每个人,对有倾向性、苗头性的矛盾纠纷早介入、早干预、早处置、早回访,牢牢牵住矛盾纠纷排查化解“牛鼻子”,将各类矛盾纠纷紧紧吸附在基层。
落实“快”。充分发挥“访调对接”“诉调对接”“公调对接”作用,开通矛盾纠纷排查化解绿色便捷通道,对人民调解“末梢神经”发现的纠纷,迅速反应分流调处,第一时间启动人民调解相关配套工作制度,形成调处矛盾纠纷的合力,确保矛盾纠纷第一时间得到有效化解。
聚焦“实”。对排查发现的各类纠纷,动员有关职能单位和部门共同参与,定向把脉,充分发挥各职能部门的优势,形成“组团式”的纠纷疏导化解模式,确保事事有回音、件件有落实。
强化“责”。严格落实矛盾纠纷排查化解“四方责任”,对矛盾纠纷及时梳理归类,按照矛盾纠纷类型、范围、领域等,明确工作措施、责任单位、包抓领导、调处时限,确保纠纷调处工作目标明、责任清、措施实,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
定西市安定区
龚晓慧,是定西市安定区道路交通事故人民调解委员会专职调解员。2012年以来,她共参与调处交通事故纠纷四千余起,让近一万户家庭握手言和,经她调处的交通事故纠纷,无一例存在违规或违纪情形,实现了零投诉、零上访,为促进社会和谐稳定作出了积极贡献。今年以来,她按照各级司法行政部门部署要求,加强与当地交通管理部门的联系配合,持续做好道路交通事故矛盾纠纷的排查调处工作,并积极主动为一些道路交通事故当事人开展心理疏导,助力纠纷化解,有力地维护了当地社会和谐。
在道路交通事故类矛盾纠纷案件中,多数案件存在人员伤亡情况,参加调解的双方当事人情绪波动很大,这类案件的调处化解工作往往比较困难,所以对于道路交通事故类矛盾纠纷的调处,不仅需要法律专业知识,还需要学习和运用一些社会学、心理学等相关知识,利用多种方式和技巧唤醒当事人心灵深处的共鸣,以达成和解互谅。为此,龚晓慧自费报名参加了陕西师范大学法学本科的学习,并主动参加心理学课程培训学习,相继取得了法学本科学历和国家三级心理咨询师资格。在新冠肺炎疫情防控期间,龚晓慧还作为定西市心理援助团队成员,对出现焦虑情绪的市民进行心理疏导,为一名在交通事故中遭受严重创伤、亲子关系长期不和、疫情之下无法出门而抑郁愤懑的求助者作了心理安抚,使其渐渐扫除了心中的阴霾。
在近十年的道路交通事故纠纷调解工作中,龚晓慧像一盆炽热的炭火,不断融化着事故当事人内心的坚冰,又像初春的及时雨,默默无声的浸润抚慰着一颗颗受伤的心灵,用实际行动践行为民服务的初心。