小楼长 大作用

嘉峪关市雄关街道友谊社区积极探索社区治理模式，通过重心下沉、优化组织、整合资源、构建机制，延伸社区治理链条，通过“党建+文明创建、党建+疫情防控、党建+小区治理……”引导党员和居民积极争当楼栋长，发挥楼长带动作用，探索出一条“楼中推长，引领靠党，协商共治，成果共享”的党建引领城市社区“微治理”的新路子。

坚持“楼栋长从群众中来”，把公道正派、责任心强、思想觉悟高、群众威信高、热心社区事务等作为选拔楼栋长的基本条件。通过采取居民自荐、群众举荐和组织推荐相结合的方式，按照不同的楼宇性质，推荐不同的人担任楼栋长。企事业单位楼宇，倾向于推荐其单位的中层干部；老旧小区楼宇，倾向于推荐党员或离任社区“两委”成员；新建住宅小区楼宇，倾向于推荐热心社区事业，有一定社会影响力的居民。楼栋长主动接受监督，积极发挥作用，带头服务群众。

针对社区工作特点，明确楼栋长承担“五员”工作职责，努力为居民群众提供精准服务。政策宣传员：楼栋长负责及时把党和政府的惠民政策及上级的各项工作部署传达给居民，做到上情下达、家喻户晓。事务组织员：楼栋长带领住户主动参与邻里互助、环境卫生整治、文明创建等各项志愿服务。纠纷调解员：楼栋长主动参与调处邻里纠纷，协助排查化解不稳定苗头，做好居民思想工作，促进小区和谐稳定。民情信息员：楼栋长积极协助参与疫情防控、人口普查、流动人口管理，及时了解掌握住户基本情况。平安巡防员：楼栋长自发对小区义务治安巡逻，发现安全隐患及时向社区汇报，提出整改建议，发现不文明行为及时制止。

社区建立每月民情分析会制度，分析梳理楼栋长收集的意见建议，落实党员干部会同业主委员会、物业公司进行办理。对社区及楼栋长难以解决的问题，不定期召开党建联盟成员单位、互联共转行动联席会议，发挥成员单位、兼职党委委员的职能优势，共同商议，协调解决。广泛吸纳法院、律师事务所、社会组织等参与，发挥“友谊调解室”作用，维护社区和谐稳定。