聚焦行业领域专项整治 打赢扫黑除恶收官之战----市场流通篇

编者按：重点行业领域专项整治是扫黑除恶专项斗争收官之战的“重头戏”，也是巩固三年斗争成果的“攻坚战”，张掖市坚持把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，扎实有效推进重点行业领域突出问题专项整治行动，切实铲除黑恶势力滋生土，社会环境得到有效净化。

为持续做好扫黑除恶宣传报道，集中展示专项整治的好经验、好做法和突出成效，营造夺取专项斗争全面胜利的良好舆论氛围，现就各行业领域专项整治成效进行总结提炼和专题推送，本期专题推出市场流通行业专项整治情况，以资借鉴。

 聚焦乱象出重拳 净化市场促发展

     扫黑除恶专项行动开展以来，市场监管局认真贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，按照“深挖根治”、“长效常治”的目标任务，压实工作责任，立足工作职能，持续推进市场流通行业专项治理，着力净化市场环境，确保市场流通行业健康、平稳、有序发展。

一、提高政治站位，以肃清乱象为目标，精心部署确保行业整治深入开展。

坚持把扫黑除恶与行业治理、日常监管相结合，制定了《张掖市市场监管系统开展市场监管领域行业乱象整治工作方案》和任务分解表，结合市场监管领域乱点乱象和监管漏洞，先后制定了《2020年全市药品流通领域飞行检查方案》《开展广告市场专项整治行动实施方案》《开展网络订餐食品安全专项整治行动方案》等161项专项整治方案和检查计划，明确工作重点，聚焦突出问题，强化工作措施，确保了各项任务有力有序推进。联合相关部门下发了《开展农村假冒伪劣食品治理行动的实施方案》《开展2020年春季校园及周边食品安全专项检查》等42项联合整治方案，形成了各负其责、齐抓共管的责任落实机制，确保市场监管领域扫黑除恶专项斗争持续深入开展。

二、立足监管职能，以薄弱环节为重心，纵深推进市场监管领域专项整治。

扎实开展涉黑涉恶线索和行业乱象线索摸排行动，加大对商贸集市、批发市场、旅游景区等场所行霸、市霸涉黑涉恶线索的摸排力度，切实把线索排查作为开展扫黑除恶经常性、基础性的工作来抓。专项斗争以来，全市市场监管系统共摸排线索139条，移送扫黑办线索8条，移送公安机关查办线索1条。

紧盯市场薄弱环节，全面加强市场乱象整治，聚焦食品餐饮、药品药械、特种设备、计量物价、知识产权、虚假广告、违法传销以及电商平台等重点领域开展乱点乱象整治。2020年以来，我市市场监管系统共出动执法检查4万余人次，共查办各类违法案件682起，结案662起，总案值133.96万元，罚没款461.87万元，着力规范市场秩序，行业乱象问题得到有效治理，营造了公平、公正的市场竞争环境。

三、坚持问题导向，以“三书一函”为抓手，健全完善行业治理长效共治机制。

加强与纪检、公安、检察、司法等部门的沟通协作，以“三书一函”整改落实为抓手，坚持源头治理，实行标本兼治，堵塞监管漏洞。专项斗争以来，全市市场监管系统共收到“三书一函”48件，对指出的问题、提出的意见主动认领，认真分析查找原因，对照制定整改措施29条，并全部整改落实。坚持边推进工作、边总结提高，认真梳理提炼专项斗争中成熟的经验和做法，转化为制度规范，严格落实无涉黑涉问题承诺制度，制定下发了《关于进一步加强市场监管长效机制建设的意见》，会同政法机关、相关行业监管执法等20个部门联合下发了《行政执法机关与政法机关加强扫黑除恶专项斗争衔接配合工作机制》，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，形成打击、整治、管理、建设的长效机制，为推动扫黑除恶机制化常态化打好基础。