民乐县落实包案责任化解信访难题

近年来，民乐县以贯彻“责任信访”为目标，按权责统一原则落实疑难信访事项领导包案化解责任，完善了领导包案制度，细化了责任要求，以责任落实推动工作落实。今年，全县领导包案化解疑难信访事项25起，及时消除8起重大矛盾隐患，有效促进了社会和谐稳定。

 列清单  细化责任

 长期以来，领导包案化解工作中多少存在着主体责任难确定、主动意识难提高、属地责任落实难等问题。针对这情况，县信访工作联席会议办公室按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，明确包案领导、责任单位、责任人和办结时限，要求包案领导和责任人做到“三包一保”，即“包调查、包落实、包化解、保稳定”。包案领导会同责任单位成立包案工作小组，认真分析梳理案情，列出诉求清单、问题清单、责任清单和措施清单，形成包案化解方案，定期集中研究推动化解，并于每月25日前将包案化解情况书面报送县信访工作联席会议办公室。包案化解方案实行动态化管理，如案情发生重大变化，须在3日内重新制定方案，并报县信访工作联席会议办公室审定，按照要求落实到位。当发生影响正常秩序的集体访时，县信访局在做好疏导教育工作的同时，在第一时间通知相关责任单位到达现场开展包案接访，按照包案要求做好相关工作。 

强联动  合力攻坚

 对涉及面广、问题复杂、需要多个部门协调配合的重大疑难信访事项，及时列入重大信访矛盾目录，明确包案县级领导、责任单位和责任人，进行集中攻坚。在每月召开的信访工作联席会议上，要求包案县领导、责任单位领导和责任人汇报工作进展，相关单位一同研究化解方案，现场落实责任、形成合力，提高化解实效。如，在某工程拖欠工程款和民工工资案件中，包案县领导、人社部门、建设部门等分别将该案信访人诉求、调查核实情况、存在问题和困难及解决措施向信访工作联席会议详细汇报，信访联席会议现场研究会商、明确分工、落实责任，有效促进了相关单位及人员各尽其责，推动案件迅速化解。

 抓问责  倒逼落实

 县信访工作联席会议召集人每月至少组织召开一次会议，听取包案化解工作情况汇报，加强分析研判，强化责任落实。对相关单位或个人不重视信访工作、不认真履行职责、不按要求报告化解进度的，由县信访局登记备案，在平时考核和年终目标考核中予以扣分处理;对因工作不力造成重大影响或严重后果的，提请组织部门调整工作岗位或移交纪检监察机关严肃处理。