科技赋能 实战合成 精细保障——张掖甘州公安深入推进办案管理中心规范化建设

　　近年来，张掖市公安局甘州分局聚焦“法治公安”建设目标，牢固树立规范执法是公安工作生命线的意识，突出实战、实用、实效，建成了集案件受理、案件管理、执法办案、涉案财务管理、合成作战、物证管理、执法监督和服务保障“八位一体”的执法办案管理中心，有力助推了全局执法规范化建设。

　　坚持高位谋划、深度融合，执法办案管理中心功能全面。秉持“立足实际、服务实战、务求实效”的设计理念，高起点谋划，高标准建设，累计投资1000余万元，打造了高标准案件受理中心、执法办案管理中心、涉案财物保管中心、物证保全中心，探索建立“一站式”执法办案服务模式，有效缓解了基层执法办案警力不足、警力分散等难题。配强专业管理队伍，有效承担日常值守、登记检查、信息采集、巡查维护、后勤保障等工作，规范使用办案中心。科学划分功能区域，实现受案立案、入区登记、人身检查、信息采集、等候看管、人员审查、审核审批、研判指导、涉案财物管理等一体化运行，做到无缝连接、高效运转，为案件办理“零差错”和执法安全事故“零发生”奠定了坚实基础。

　　坚持高端智能、信息支撑，执法办案管理中心运行集约。立足实战需求，优化功能区设置，突出智能化建设，推进执法办案管理中心“八大功能区”数据整合、资源聚合，成立侦监协作办公室为公检法沟通协调案件提供便利，实现执法办案管理中心一体化运行。高清监控在办案区全覆盖，异常情况自动报警，案件信息自动关联、音视频同步刻录，远程提讯室具备辨认、会见功能，保证执法安全。建设远程提讯系统，强化跨警种协同作战，整合资源手段合成作战，优化执法办案流程机制。法制、刑侦、网安、经侦和信访等警种部门统一进驻，研究制定“1+1+N”法制监督员派驻制度，选聘法制监督员随案作战，对警情、案件、人员、财物、场所等执法办案活动系统化、精细化、流程化监督管理，由事后审核监督向事前、事中服务指导延伸，实现对执法问题发现在早、处置在小、预警在先。案卷分类存放，流转全程留痕，出柜、入柜过程自动抓拍，设置常规、理化、生物类和视听资料等保管区，规范管理涉案物品。

　　坚持高效管理、合成作战，执法办案管理中心效能凸显。紧紧围绕受立案制度改革，持续强化案件受理中心、执法办案管理中心、涉案财务管理中心、物证保全中心整体联动，做到办案场所双闭环监督管理。制定出台案件受理中心运行管理办法，规范受案范围、受案流程，各警种窗口提供“一条龙”服务，减少群众跑路次数，提高处警效率。执法办案管理中心统一开展登记管理、人身检查、信息采集、光盘刻录、物证管理、设备维护，审讯中法制民警同步介入，联合办案单位围绕案件定性、取证方向、审讯技巧等共同商讨、快速审批，进一步提高办案质量。按照精细化、标准化、实战化要求，强化对案管中心民警、辅警的执法培训和实战训练，邀请区检察院和本局纪委、督察派员入驻，随案开展执法监督，促进了执法质效持续提升。