张掖市念好“四字诀”严防黑恶势力死灰复燃

　　2022年4月29日，张掖市高台县人民法院对王光锦恶势力集团依法进行了宣判。至此，张掖市涉黑涉恶案件实现“清零”目标。在涉黑涉恶案件办理中，张掖市坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过案件优质高效地办理，努力在打伞破网、打财断血、行业治理上实现突破，彻底铲除了黑恶势力滋生土壤。

　　突出一个“快”字，坚持依法严惩。深入学习贯彻《反有组织犯罪法》，坚持涉黑案件和重大涉恶案件市级政法单位把关制度，健全完善扫黑除恶斗争侦捕诉审衔接制度机制，在案件侦办环节，法检两院提前介入，对侦查取证和法律适用等方面提出提前介入意见，推动侦查起诉审判三者无缝衔接，力求案件快诉快审快判。严格落实大要案件会商制度，组建立扫黑除恶斗争专家库，常态化开展扫黑除恶斗争以来，先后组织召开案件协商会议7次，研究重大问题，统一执法思想，推进案件办理进度。同时，对重大案件实行挂牌督办，对3件涉黑案件和4件恶势力集团案件实行省市“双挂账”督办，逐案建立台账，严把时间节点，在侦查、起诉、审判、刑罚执行、执纪督导、宣传引导、后续整治等各个环节全程跟踪督导，确保案件办理质效。

　　聚焦一个“深”字，确保除恶务尽。严格落实“两个一律”“一案三查”，强化纪法协同，建立完善纪检监察与公安“双专班”办案模式和政法机关与纪检监察机关定期信息通报机制，对重大疑难案件协同立案、协同查处、协同督导，实现扫黑与“打伞”同向发力、同频共振。纪检监察机关对全市打掉的涉黑涉恶涉霸案件逐案进行分析研判，全面开展问题线索集中排查核查和案件回溯核查，确保将所有涉黑涉恶案件背后的“关系网”“保护伞”，以及不作为、乱作为失职失责等问题查深查透。常态化开展扫黑除恶斗争以来，全市纪检监察机关新查处党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题31件，处理88人，其中给予党纪政务处分21人，组织处理 67人，移送司法机关3人。

　　力求一个“全”字，做到黑财必断。准确把握“黑财”认定范围及证据标准，在办理涉黑涉恶案件中，综合运用追缴、没收、判处财产刑、行政处罚等多种手段，加大“打财断血”力度，确保每起案件显性“浮财”、隐性“暗财”一网打尽、“颗粒归仓”。组织开展涉黑涉恶案件评查活动，围绕侦查、起诉、审理三个环节，对查封扣押冻结财产、行政罚款、提出财产刑量刑建议开展倒查，对存在“打财断血”不彻底、行政罚款和判处财产刑执行不到位的案件逐一进行“补课”，彻底解决“见黑见恶不见财”、打击黑财与黑恶势力实际情况不相匹配的问题。常态化开展扫黑除恶斗争以来，全市共查封、冻结、扣押涉案资产7834.82万元，检察机关提出财产刑量刑建议2件，法院判处财产刑7522.45万元，追缴、没收违法所得执行到位453.76万元。

　　注重一个“清”字，强化源头治理。坚持“以案促建、以案促治”，全市纪委监委、公安、检察院、法院机关在办理涉黑涉恶案件时，加强类案分析，把脉黑恶犯罪的深层析原因，直指行业领域突出问题、普遍性问题，制发“三书一函”，深化行业源头治理。常态化开展扫黑除恶斗争以来，共制发“三书一函”38份，督促相关行业部门全部完成整改，建立行业治理长效机制27个。同时，加强行业领域监管和突出问题、乱点乱象排查整治，在省上部署开展9个专项行动的基础上，张掖市结合实际，增加了“强揽工程、“黑物业”等工程建设领域乱点乱象排查整治集中行动，形成9+1的治理体系。各行业主管部门结合“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动和矛盾纠纷“大排查、大调处”专项行动，扎实开展各类专项执法、联合执法活动56轮次，排查整治突出治安问题30个、行业乱点乱象问题27个。